第一节：归途接警改道辽东，实地勘灾定安置策
汉江漕运的粮船刚过湖广襄阳地界，王磊正站在船头，借着春日的暖阳翻阅西南土司整编后的物资调度清单。亲卫赵山捧着一封火漆封口的急报，脚步匆匆地从船舱赶来，船身随水波轻微晃动，急报上“辽东急件”四个朱红大字在阳光下格外醒目。“国公爷，祖将军八百里加急，辽东女真安置区出了乱子，说是……械斗都闹出人命了！”赵山的声音带着难掩的焦急，双手将急报递到王磊面前。
此时的王磊，刚结束西南三个月的土司整编，正率五百亲卫沿汉江顺流而下，计划经河南入河北，返回锦州帅府。沿途本需检查漕运粮道的安全与豫西民生工程的进度，可这封来自辽东的急报，瞬间打乱了行程——自149章蒙古部落叛乱平定后，辽东作为“北拒草原、东联女真”的战略要地，一直由祖大寿率军驻守。此前归附的完颜、栋鄂、辉发、乌喇、舒穆禄、费莫六个女真部落（共计三万两千余人），按王磊亲自拟定的“划地屯垦、渔猎农耕并举”方案，被安置在浑河下游的平原地带。当时考虑到该区域靠近水源，便于农耕，却未料今年开春后，辽东遭遇罕见春旱，连续四十天无有效降雨，浑河水位骤降，分配给女真部落的耕地因地势较高，灌溉困难，地里的冬小麦几乎全部枯死。
更棘手的是，女真部落本就以渔猎为生，对农耕技术一窍不通，祖大寿派去的农技人员又因语言不通、习俗差异，难以开展教学。粮食告急之下，未归附的叶赫部趁机派奸细潜入安置区，散布“朝廷故意将贫瘠之地分给女真，就是要饿死你们”的谣言，煽动部落青年抢夺邻近汉人村落的粮食。近半个月内，浑河沿岸已爆发五起大规模械斗，女真部落死伤七十三人，汉人村落死伤四十二人，完颜部首领完颜烈虽极力约束部众，甚至亲手绑了两个带头抢粮的部落青年送交给祖大寿，却因拿不出粮食安抚族人，威信日渐下降，不少部落民众已私下与叶赫部接触，辽东局势岌岌可危。
“赵山，立刻传令下去：粮船改道，沿汉江支流唐白河北上，经南阳、许昌，直奔辽东辽阳府；同时飞鸽传书锦州帅府，让留守的政务团队暂代帅府日常事务，重点协调辽东粮库，调拨三万石粮食、两千套农具、五百斤耐旱作物种子（马铃薯、荞麦），三日内务必运抵浑河安置区；另外，给豫西的曹变蛟发一封密信，告知他我暂改道辽东，豫西的学堂修建、医馆药材调配等事务，按原定计划推进，遇重大问题可飞鸽传书辽东联络我。”王磊迅速拆开火漆，浏览完急报后，当机立断下达指令，目光望向北方，眉头微蹙，“西南刚稳，辽东绝不能乱！女真部落若被逼反，叶赫部再联合科尔沁草原的不稳定势力，咱们北线边防将全线告急，之前在蒙古、西南的努力都可能前功尽弃。”
赵山领命后立刻去安排，粮船调转船头，沿着狭窄的唐白河缓缓北上。王磊站在船头，望着两岸飞速倒退的芦苇荡，心中思绪万千——女真部落归附时，他曾承诺“保你们有地种、有饭吃、有安稳日子过”，如今因自然条件与安置细节的疏漏，让承诺险些落空，这是治理上的失职。他从船舱取出《辽东舆图》，铺在船头的木板上，手指沿着浑河下游的标注反复滑动：安置区的耕地多为沙质土壤，本就保水能力差，春旱之下必然绝收；而浑河上游的山林地带，虽耕地稀少，却有丰富的野生动物资源，更适合女真部落的渔猎习惯，此前只考虑“农耕定居”，忽略了“尊重传统生计”，这才是矛盾的根源。
三日后，粮船抵达辽阳府码头。此时的辽阳府，空气中还弥漫着淡淡的火药味，码头附近的商铺大多闭门歇业，偶尔能看到身着盔甲的明军士兵巡逻，神色警惕。祖大寿已率十余名部将在码头等候，他身上的盔甲沾着尘土，眼角布满血丝，显然是多日未曾休息。见到王磊走下粮船，祖大寿快步上前，单膝跪地，声音沙哑：“末将祖大寿，参见国公爷！女真安置事务处置失当，引发民族冲突，甚至让叶赫部有机可乘，末将罪该万死，恳请国公爷降罪！”
王磊上前一步，伸手扶起祖大寿，拍了拍他肩上的尘土，语气平静却带着力量：“祖将军起身，安置之事牵涉民族习俗、自然环境、资源分配等多重问题，本就复杂，非你一人之过。我此次来，不是为了追责，而是为了解决问题。你先带我去安置区看看，亲眼见见部落民众的处境，再谈如何解决。”
两人骑马穿过辽阳府城区，向北行约三十里，便抵达浑河下游的女真安置区。刚过一处石桥，王磊便看到路边躺着几个衣衫褴褛的女真孩童，正围着一位老妇人哭闹，老妇人手里捧着一小捧混着沙土的炒米，艰难地分给孩子们。不远处，十几个女真青年背着空空的弓箭，坐在路边的石头上，低声议论着什么，脸上满是焦虑与不满。“国公爷，那就是完颜部的民众，他们的耕地在最北边，受旱最严重，粮食早就断了。”祖大寿低声解释，语气中满是愧疚。
王磊勒住马缰绳，翻身下马，走到老妇人身前，从随身携带的干粮袋里取出几块麦饼，递给孩子们。孩子们饿极了，立刻伸手接过，狼吞虎咽地吃了起来。老妇人抬起头，看清王磊的衣着与气度，浑浊的眼睛里闪过一丝光亮，挣扎着想要起身行礼，却被王磊按住：“老人家不必多礼，我是王磊，是来给大家解决粮食问题的。部落里现在还有多少人没饭吃？”
“回……回国公爷，部落里一半人都断粮了，老人和孩子饿得走不动路，青壮年只能去山林里打猎，可这开春的山林，猎物少得可怜……”老妇人说着，眼泪忍不住流了下来，“我们知道抢汉人粮食不对，可看着孩子们挨饿，实在没办法啊！完颜首领把带头抢粮的人绑起来送官，可大家心里都怨，有人说……说不如投靠叶赫部，至少能有口饭吃。”
王磊心中一沉，又走到那十几个女真青年面前，沉声道：“我知道你们饿肚子，也知道你们对安置不满，但叶赫部是什么样的势力，你们清楚吗？他们常年劫掠周边部落，视人命如草芥，你们投靠过去，不过是从一个火坑跳进另一个火坑！朝廷既然接纳你们归附，就绝不会眼睁睁看着你们饿死，我今天来，就是要给大家找一条能安稳活下去的路。”
青年们见王磊亲自与他们说话，态度诚恳，情绪渐渐平复下来。一个身材高大的青年站出来，瓮声瓮气地说：“国公爷，我们不是想闹事，可这地种不出粮食，打猎又没猎物，我们实在不知道该怎么办了。我们女真人生来就靠山林吃饭，让我们在平原种地，实在不习惯。”
“你说得对，是朝廷之前的安置方案考虑不周，忽略了你们的生活习惯。”王磊坦然承认问题，这让青年们十分意外。他转身对祖大寿说：“祖将军，你立刻派人去通知完颜烈、栋鄂等六个部落的首领，还有邻近的李家村、王家村等五个汉人村落的乡绅，半个时辰后，在完颜部的议事帐篷开会，我要当面听听大家的想法。”
在等待众人的间隙，王磊带着祖大寿与几名水工，沿着浑河岸边勘察地形。他发现，浑河上游的山林地带，植被茂密，林间有不少溪流，虽不适合大规模农耕，却适合渔猎；而浑河中游的河谷地带，地势平坦，土壤肥沃，且靠近水源，灌溉便利，更适合农耕。“祖将军，你看，问题的根源就在于‘安置区域与生计习惯不匹配’。”王磊指着上游的山林与中游的河谷，“咱们把女真部落安置在下游贫瘠的平原，让他们种地；却把最适合农耕的河谷留给了汉人，这才引发了矛盾。接下来，要重新划分区域，让女真部落回到熟悉的山林，同时保障他们的粮食供应；让汉人在河谷与下游平原安心种地，通过互助合作，消除隔阂。”
半个时辰后，完颜烈等六位女真部落首领、李老汉等五位汉人乡绅陆续赶到完颜部的议事帐篷。帐篷里挤满了人，气氛却十分凝重，女真首领们低着头，神色尴尬；汉人乡绅们则面带警惕，时不时打量着身边的女真首领。王磊坐在帐篷中央的木凳上，看着众人，开门见山：“今日召集大家，是为了解决粮食短缺与土地纠纷的问题。在说解决方案之前，我先向大家道歉——此前的安置方案，没有充分考虑女真部落的渔猎习惯与汉人村落的农耕需求，导致大家受苦，这是朝廷的失职。”
这番话让帐篷里的气氛瞬间缓和下来。完颜烈猛地抬起头，眼中满是惊讶，他没想到这位国公爷会主动道歉；李老汉也愣了愣，紧绷的脸色渐渐放松。王磊趁热打铁，将勘察后拟定的方案逐一说明：“第一，重新划分生存区域。以浑河为界，上游山林地带（从清原到新宾）划为‘女真渔猎专属区’，归六个女真部落共同使用，朝廷派工匠帮助搭建防寒木屋、挖掘饮水井，提供弓箭、渔网、猎刀等渔猎工具，确保大家能靠传统生计活下去；中游河谷地带（从抚顺到沈阳）划为‘汉女真共耕区’，由汉人乡绅组织农户，传授农耕技术，女真部落派出青壮年劳动力，参与耕种，收获的粮食按‘汉人六成、女真四成’分配，双方共同拥有土地使用权，不得私自抢占；下游平原地带仍归汉人村落所有，朝廷将修建引水渠，从浑河中游调水，解决灌溉问题。”
“第二，设立‘浑河互市市场’。每月初一、十五，在浑河中游的堡子城开设互市，女真部落可将猎获的皮毛、鹿茸、兽肉等换取粮食、布匹、农具；汉人村落可将多余的粮食、蔬菜、手工制品换取渔猎物资。互市由朝廷派官员管理，制定公平的交易规则，严禁强买强卖、欺行霸市，若有人违反，无论女真还是汉人，一律严惩。”
“第三，组建‘民族互助组’。每个女真部落与相邻的汉人村落结成互助组，农忙时（春耕、夏耘、秋收），女真部落派青壮年帮助汉人收割、灌溉；渔猎季（秋冬两季），汉人村落派工匠帮助女真部落修补木屋、处理猎物。遇到旱灾、雪灾等自然灾害，双方互相接济，共渡难关。”
“第四，修建‘浑河双语学堂’。在堡子城修建一所学堂，招收女真与汉人孩童入学，配备汉语与女真语双语教师，既教汉字、农耕知识、朝廷律法，也教女真语言、渔猎技巧、民族习俗。学费全免，朝廷还会给每个入学的孩童提供书本、笔墨与每日一餐，让孩子们从小互相了解、互相认同，消除民族隔阂。”
王磊话音刚落，完颜烈便激动地站起身，声音颤抖：“国公爷，您这个方案太好了！只要能让我们回到山林渔猎，还能分到粮食，我们再也不会去抢汉人的地了！我完颜烈以部落祖先的名义发誓，定会约束部众，与汉人兄弟和睦相处！”
李老汉也跟着起身，脸上露出笑容：“国公爷，互市能让我们把多余的粮食换成钱，互助组能解决农忙时劳动力不足的问题，这比天天打架强多了！我们汉人村落愿意配合，明天就组织农户去共耕区准备春耕！”
其他女真首领与汉人乡绅也纷纷表态支持，帐篷里的气氛从凝重转为热烈。祖大寿看着眼前的场景，对王磊愈发敬佩：“国公爷，您这几招真是说到了根上，既照顾了双方的生计习惯，又能促进民族和睦，末将佩服！”王磊却神色严肃：“方案再好，也要靠大家共同落实。祖将军，你负责调派工匠、粮食、农具，监督互市市场与学堂的修建；完颜首领、李老汉，你们分别担任女真与汉人的‘互助总领’，负责协调部落与村落的人力调配，若有人故意挑事、破坏互助，立刻上报处置。”
散会后，王磊没有休息，而是带着工匠与亲卫，跟着完颜烈前往浑河上游的山林地带，选址搭建防寒木屋。他亲自拿起斧头，与工匠们一起砍伐粗壮的落叶松，手把手教女真民众如何搭建三角形的屋顶（利于积雪滑落）、如何用黏土涂抹墙壁（增强保暖性）：“这样的木屋，冬天能挡住寒风，比你们之前住的土坯房暖和多了，大家住得舒服，才能安心渔猎、生活。”
女真民众看着王磊亲自劳作，手上磨出了血泡也毫不在意，感动不已。完颜烈走上前，接过王磊手中的斧头，红着眼眶说：“国公爷，您为我们做了这么多，我们要是再闹事，就对不起部落的祖先，更对不起您的一片苦心！”王磊笑着拍了拍他的肩膀：“咱们是一家人，分什么彼此？只要大家能安居乐业，我累点不算什么。”
与此同时，祖大寿已组织士兵将三万石粮食、两千套农具运抵安置区，按“老人、孩子优先”的原则，逐一发放到女真部落民众手中。李老汉则带着汉人农户，在共耕区翻整土地，准备播种王磊特意调来的耐旱马铃薯种子。短短十日，浑河两岸的景象便焕然一新：上游山林里，一排排防寒木屋整齐排列；中游河谷的共耕区，翻整好的田地如绿色的地毯；堡子城的互市市场，摊位正在搭建；双语学堂的地基也已打好。
叶赫部派来的奸细见此情景，再也无法煽动人心，只能偷偷溜回部落——女真民众有了安稳的住所与充足的粮食，汉人农户不用担心被抢粮，双方忙着春耕与渔猎，谁也不愿再挑起事端。王磊站在浑河岸边，看着女真民众背着弓箭走进山林，汉人农户在田间劳作，脸上露出欣慰的笑容：“民族和睦，从来不是靠武力压制，而是让每个人都能靠自己的本事活下去，感受到公平与尊重。辽东的安稳，就从这条浑河开始了。”
第二节：建制固本融民族，深耕辽东稳边疆
辽东的初春，寒意尚未完全消退，浑河两岸却已是一片热火朝天的景象。王磊制定的女真安置方案落地一个月后，上游山林的女真部落已全部搬进新搭建的防寒木屋，中游共耕区的马铃薯与荞麦长势喜人，堡子城的互市市场顺利开张，双语学堂也迎来了首批入学的孩童。但王磊深知，短期的安稳容易实现，要让女真与汉人的和睦关系长久维持，必须靠制度巩固成果，将“临时举措”转化为“长效机制”。
这日清晨，王磊召集祖大寿、完颜烈、李老汉及其他女真部落首领、汉人乡绅，在堡子城新建成的议事厅召开“辽东民族共融首次理事会”。议事厅内，女真首领与汉人乡绅分坐两侧，中间摆放着一张巨大的《浑河区域治理图》，王磊站在地图前，目光扫过众人，语气郑重：“今日召开理事会，是为了定下三个‘长效之策’，让咱们女真与汉人能长久和睦相处，共同把辽东建设好。这三个制度，既要保障大家的生计，也要解决可能出现的矛盾，更要让咱们的子孙后代能继续友好相处。”
他伸出一根手指，继续说道：“第一，建立‘浑河共治理事会’。理事会由六个女真部落各推选一名代表（需为部落内德高望重、熟悉事务者）、五个汉人村落各推选一名代表（需为乡绅或农户代表），再加上朝廷派驻的三名官员（分别负责民政、司法、军事协调），共计十四人组成。理事会每月初一在堡子城议事厅召开例会，负责管理共耕区的粮食分配、互市市场的交易秩序、水利工程的维护、学堂的教学安排等事务；遇到重大问题（如自然灾害、边界纠纷、外部势力挑拨等），可临时召开会议，由理事会全体成员投票决定，女真代表与汉人代表拥有同等投票权，朝廷官员负责监督投票过程，确保公平公正。”
王磊话音刚落，完颜烈便起身说道：“国公爷，这个理事会好！以前部落之间、部落与汉人之间有矛盾，只能靠打架解决，现在有了理事会，大家坐下来商量，谁也不能蛮不讲理！我完颜部推选部落长老完颜石担任代表，他做事公道，大家都信服。”
李老汉也跟着表态：“我们李家村推选村支书李大山担任代表，他年轻有文化，还懂农耕技术，能为汉人农户说话，也能和女真代表好好沟通。”其他女真部落首领与汉人乡绅纷纷推选各自的代表，很快便确定了十一名民间代表，加上朝廷派驻的三名官员，理事会成员全部到位。
“第二，推行‘双轨生产保障制’。”王磊伸出第二根手指，详细解释，“针对女真部落：一是保留渔猎传统，划定浑河上游山林为‘永久渔猎区’，立下石碑，严禁汉人随意进入狩猎或砍伐树木，若有违反，由理事会按规则处罚；二是每个女真家庭需认领一亩‘共耕责任田’，在汉人农户的指导下学习农耕技术，收获的粮食全部归自家所有，朝廷免除女真部落十年赋税，且不强制要求扩大耕种面积；三是设立‘渔猎互助基金’，由朝廷出资一万两白银，存入理事会账户，若遇大雪封山、猎物稀少等情况，女真部落可向理事会申请基金，购买粮食或生活物资，待渔猎丰收后再逐步偿还（无需支付利息）。”
“针对汉人村落：一是享有共耕区与下游平原的农耕主导权，朝廷将投入五万两白银，修建从浑河中游到下游的‘惠民引水渠’，聘请江南水工指导施工，彻底解决下游平原的灌溉问题；二是允许汉人进入浑河上游山林的边缘地带（距离女真部落聚居地十里以外）砍柴、采药，但需提前向理事会报备，且不得破坏山林生态；三是设立‘农耕奖励机制’，每年秋收后，理事会根据各村落的粮食产量、共耕区协作情况评选‘互助模范村’，奖励粮食五百石、农具一百套，鼓励汉人农户积极传授农耕技术，帮助女真部落融入生产。”
“第三，完善‘民生保障服务网’。”王磊伸出第三根手指，语气带着关切，“一是在堡子城修建‘惠民医馆’，从太医院调派三名擅长治疗风寒、外伤、瘟疫的医师，配备充足的药材（尤其是治疗狩猎外伤的金疮药、预防山林瘴气的草药），为女真与汉人民众提供免费诊治，每月组织医师前往各部落与村落巡诊一次；二是设立‘应急粮仓’，由理事会管理，每年储备五万石粮食（朝廷出资三万石，共耕区缴纳两万石），遇旱灾、雪灾等自然灾害，按‘优先保障老人、孩子与病患’的原则统一调配；三是扩建双语学堂，增加‘技能教学’课程，聘请汉人铁匠、木匠、纺织匠与女真部落的狩猎能手、皮毛加工能手担任兼职教师，教授孩子们打铁、木工、纺织、狩猎技巧等实用技能，让他们长大后既能靠手艺谋生，也能传承民族文化。”
三个制度宣布完毕，议事厅内响起热烈的掌声。完颜烈激动地说：“国公爷，这‘双轨制’太贴心了！既让我们能安心渔猎，又不用担心饿肚子，还有医馆能免费看病，我们女真部落再也没有后顾之忧了！”李老汉也笑着说：“引水渠修好后，下游的田地再也不怕干旱了，还有奖励机制，大家肯定愿意好好和女真兄弟合作，以后咱们就是真正的一家人了！”
会议结束后，王磊立刻带领水工与士兵前往浑河中游，实地勘察引水渠的路线。他亲自拿着铁锹，在河岸挖掘泥土，查看土壤层厚度，与水工们讨论渠道路线：“引水渠要沿着地势修建，从抚顺附近的浑河中游取水，一路向西，经过沈阳，直达下游的辽阳府，这样水能自流，节省人力；渠壁要用砖石加固，防止坍塌；每隔十里修建一个水闸，方便控制水量，避免汛期淹了田地。”
在王磊的亲自督促下，惠民引水渠很快开工建设。女真部落派出青壮年帮忙搬运砖石，汉人农户则负责平整渠基，双方分工协作，配合默契。一次，在修建一处水闸时，女真青年完颜阿骨不小心被石块砸伤了脚，汉人农户李大山立刻放下手中的活，背起他赶往堡子城的惠民医馆。医师为完颜阿骨处理伤口时，李大山还特意买来红糖，给他冲了一碗红糖水：“兄弟，好好养伤，等你好了，咱们再一起修水渠！”完颜阿骨感动得眼眶发红：“以前总觉得汉人不待见我们，现在才知道，大家都是一家人！”
与此同时，双语学堂的技能课程也顺利开课。汉人铁匠张师傅教孩子们打造小锄头、小猎刀，女真狩猎能手完颜大叔则教孩子们识别猎物踪迹、设置简易陷阱。课间休息时，女真孩童与汉人孩童一起在学堂的院子里玩耍，有的玩弹弓，有的捉迷藏，语言不通就用手势比划，脸上都洋溢着纯真的笑容。王磊偶尔会来学堂听课，看到孩子们互相帮助、亲密无间的样子，心中十分欣慰——这便是辽东长治久安的希望所在。
然而，平静的日子没过多久，新的问题便出现了。辉发部与王家村因“山林边缘地带的采药权”产生争议：辉发部的民众认为，汉人村民进入山林采药，破坏了猎物的栖息地；王家村的村民则觉得，山林边缘地带不属于女真部落的核心聚居区，他们报备后即可进入，且采药并未影响狩猎。双方争执不下，甚至差点动手，完颜烈与李老汉只能将此事上报给王磊。
王磊得知后，立刻带着理事会成员前往争议地点——浑河上游山林边缘的一处山谷。山谷里长满了草药，几个汉人村民正在采药，辉发部的十几个青年则手持弓箭，站在一旁怒视着他们。“大家先冷静下来，有话好好说。”王磊走上前，示意双方放下武器，“理事会成立的目的，就是为了解决矛盾，咱们今天就现场把问题说清楚，定好规矩，以后大家都按规矩来。”
他先让辉发部的代表完颜松发言：“国公爷，这山谷虽然在山林边缘，但也是我们狩猎的区域，汉人村民天天来采药，动静太大，把猎物都吓跑了，我们好几天都没打到猎物了！”王家村的代表王建国立刻反驳：“国公爷，我们每次来采药都提前报备了，而且只在山谷里采，没有往山林深处去，也没有砍伐树木，怎么会影响狩猎呢？这些草药能治感冒，村里老人孩子都需要，我们不能不采啊！”
王磊没有立刻评判，而是带着众人在山谷里查看了一圈，发现山谷确实靠近辉发部的狩猎路线，但汉人村民采药的范围集中在山谷底部，并未影响主要的猎物栖息地。他心中有了主意，对双方说：“我看这样解决：第一，划定‘采药专属区’，在山林边缘地带（距离女真部落聚居地十里以外），选择三处草药丰富、且不影响狩猎的山谷，作为汉人村民的专属采药区，立下界碑，汉人村民只能在这三处区域采药，不得超出范围；第二，规定采药时间，每年的三、四、五、九、十、十一月为‘采药期’，其余时间（六、七、八、十二、一、二月）为‘狩猎保护期’，采药期内，汉人村民可在专属区采药，狩猎保护期内，禁止采药，确保女真部落能安心狩猎；第三，建立‘采药互助制’，汉人村民采药时，若遇到女真部落的狩猎队伍，需主动避让；女真部落的狩猎队伍若发现采药区有大型猛兽，需及时提醒汉人村民，确保双方安全。”
王磊的方案既保障了辉发部的狩猎权益，又解决了王家村的采药需求，双方都表示满意。完颜松握着王建国的手说：“以后咱们就按国公爷定的规矩来，再也不吵架了！”王建国也笑着说：“是啊，互相体谅，才能好好相处！”
此事解决后，王磊意识到，制度的落地需要不断细化与完善。他主持召开理事会会议，将“采药权划分”“山林防火责任”“共耕区水利维护分工”等此前未考虑到的细节问题，逐一补充进理事会规则，形成了《浑河民族共融公约》，打印成册，分发到每个部落与村落，让大家人手一本，照章办事。
三个月后，辽东女真安置区彻底焕发出新的生机。上游山林里，女真民众每日带着弓箭、渔网出门，傍晚总能带着猎物满载而归，防寒木屋里飘出阵阵肉香；中游共耕区的马铃薯与荞麦迎来丰收，女真民众与汉人农户一起收割，脸上洋溢着丰收的喜悦；堡子城的互市市场愈发繁荣，每逢开市日，街道上挤满了人，女真的皮毛、汉人的粮食、手工制品摆满了摊位，讨价还价声此起彼伏，却再也没有出现过争执；惠民医馆的医师已诊治民众三千余人，应急粮仓储备充足，双语学堂的学生人数突破两百人。
祖大寿向王磊递交《辽东安置成效奏报》时，语气中满是敬佩：“国公爷，如今辽东女真与汉人亲如一家，粮食自给自足，叶赫部多次派奸细挑拨，却连一个部落民众都煽动不了，只能灰溜溜地回去！咱们的北线边防，比以前稳固了十倍不止！”王磊接过奏报，翻看着上面的数据——粮食储备达八万石，部落民众满意度达九成五，械斗事件归零，心中十分欣慰。
这日清晨，王磊决定启程返回锦州。他站在堡子城的城楼上，望着浑河两岸的景象：女真部落的木屋炊烟袅袅，汉人村落的农田金黄一片，孩子们在学堂的院子里读书写字，互市市场的人群摩肩接踵。祖大寿与完颜烈、李老汉等理事会成员站在他身后，神色恭敬。“祖将军，辽东的事务就交给你与理事会了。”王磊转身，语气郑重，“记住，无论遇到什么问题，都要坚守‘公平’与‘互助’的原则，站在双方的角度考虑，不能偏袒任何一方。只要女真与汉人能一直这样和睦相处，辽东就永远是咱们稳固的北大门。”
祖大寿与完颜烈、李老汉等人齐声应道：“请国公爷放心，我等定不负所托！”
王磊率领亲卫踏上返回锦州的路途。马车行驶在浑河岸边的官道上，沿途的女真民众与汉人农户纷纷驻足挥手，高喊“国公爷保重”。王磊掀开马车窗帘，看着窗外一张张淳朴的笑脸，心中感慨万千——所谓“安天下”，并非靠武力征服，而是让不同民族、不同习俗的人，都能在这片土地上靠自己的本事活下去，共享太平与安宁。
此时的锦州帅府，留守的政务团队已将各地奏报整理妥当：西南土司按约定向朝廷输送盐铜，漕运船队沿汉江顺利北上，每月能为朝廷增加十五万两白银收入；豫西通过飞鸽传书上报，学堂已建成十五所，招生人数突破三千人，医馆累计诊治百姓逾两万人，均田制推行顺利，百姓安居乐业；辽东祖大寿派亲兵送来最新简报，共耕区粮食丰收，互市市场交易总额突破三万两白银，叶赫部近期未再靠近边境，边境防线安稳无虞。
车辙碾过辽东与锦州交界的山海关，王磊看着案上堆叠的奏报，指尖划过“民生安定”“边境无虞”“赋税增收”的字样，嘴角露出笑意。从蒙古部落抚绥到西南土司整编，从豫西扫尾到辽东女真安置，每一步虽布满荆棘，但看着各地传来的安稳讯息，他愈发确信，“以民为本、民族共融、建制固本”的道路，正是撑起天下一统的根基。未来的路还很长，但只要坚守这份初心，联合天下百姓，定能终结乱世，迎来一个四海升平、各族和睦的盛世。