“不多。”杜泽打断他，语气平淡却带着压力，“马家丹的矿场，拿出五成收益惠民，现在老百姓逢人就说总督府好。你除科奇人少，四成就够了，算下来比马家丹还宽松。”
他话锋一转，拿出另一份文件，上面是马家丹前州长彼得罗夫在法庭上的照片：“这个人，你认识吧？他当初也说‘牵扯太多’，结果怎么样？现在在牢里后悔都来不及。”
谢尔盖的眼神闪烁了一下。彼得罗夫是他的老熟人，两人以前还经常一起吃饭，没想到落得这么个下场。
“但你跟他不一样。”杜泽又拿出滨海边疆区新州长的任命书，“这个人，以前是学校里的教授，我说他能当州长，现在照样当州长。”
一冷一热，一贬一褒，像两把尺子，清清楚楚地摆在谢尔盖面前。
“我知道你担心什么。”杜泽看着他，“怕交了矿权，自己成了空架子。放心，章程里写得明白，矿场的日常管理，还是由州政府派人，你推荐的人，只要干净能干，总督府都认。”
这话说到了谢尔盖的心坎里。他最怕的就是被彻底架空，现在听杜泽这么说，心里的石头落了一半。
“还有外面那些人。”杜泽指了指窗外，“他们盼着这章程盼了多少年，你心里清楚。你今天在这上面签个字，明天他们就会说你是除科奇的好州长；你要是不签，他们明天就会把你从这办公室里抬出去。”
谢尔盖抬头看向窗外，伊万诺夫的拐杖又顿了一下，人群里响起一阵低低的呼喊。他知道，杜泽说的是实话。这些人今天是来“求”，明天就可能来“抢”，而他手里的那些护卫，根本挡不住愤怒的老百姓。
“利不可独，你一个人占着好处，迟早会被掀翻。”杜泽的声音放缓了些，“把好处分给大家，你才能坐得稳。这道理，你该懂。”
谢尔盖拿起笔，手有些抖。笔尖悬在签名处，他忽然想起自己刚当州长时，也曾想过给老百姓做点实事，只是后来被贪念迷了心窍。现在，杜泽给了他一个回头的机会。
“我签。”他重重落下笔，墨水在纸上晕开，像一个迟到了八年的承诺。
杜泽收起文件，站起身：“明智的选择。下午召集州政府的人开个会，把章程宣布下去。另外，让你的人配合总督府的技术队，下周开始给矿场换设备，都是双清产的新机器，效率能提高一倍。”
他走到门口，又停下：“对了，矿场的工人，月薪按3万卢布算，管吃管住，孩子上学免费。这些都从那四成收益里出，不够的话，总督府补。”
谢尔盖愣了一下，随即用力点头：“我这就去安排！”
下午的州政府广场上，挤满了人。谢尔盖站在临时搭起的台子上，拿着《除科奇资源收益分配章程》，用除科奇语和鹅语念了一遍。
当念到“四成收益修暖气管、建学校，修铁路，公路”时，人群里爆发出雷鸣般的掌声。哈利诺夫的拐杖往地上一顿，老泪纵横：“感谢总督府！感谢州长！”
年轻的矿工们互相拥抱着，有人把帽子扔到天上，大喊：“3万卢布！我们也能领3万卢布了！”
杜泽站在人群后面，看着这一幕，对身边的桑铁说：“这就是‘令自下行’。老百姓认了，这章程才算真的立住了。”
桑铁也笑了：“谢尔盖现在怕是比谁都想把这事办好。他要是敢耍花样，不用咱们动手，老百姓就不答应。”
夕阳落在楚科奇的冰原上，把积雪染成了金红色。谢尔盖走下台，被老百姓围了起来，七嘴八舌地问暖气管什么时候能铺到自己家，孩子什么时候能进新学校。他一边回答，一边擦着额头上的汗，脸上却带着久违的笑容。
“总督先生，您看……”谢尔盖后来找到杜泽，语气里带着些不好意思，“我以前……确实糊涂。”
“过去的就过去了。”杜泽拍了拍他的肩膀，“楚科奇是你的家乡，以后好好干。等暖气管通了，学校盖起来，老百姓会记着你的好。”
谢尔盖重重点头，转身去安排换设备、修暖气的事，脚步比往常轻快了许多。
杜泽望着远处的大布尔什维克山脉，那里的钨矿、金矿，以后不再是少数人的私产，而是能让除科奇人过上好日子的根基。他想起周老的那十六字：“利不可独，谋不可众，恩威相济，令自下行。”这哪里是对付谢尔盖的计策，分明是治理这片冻土的根本——把好处分给老百姓，把规矩摆在明面上，人心齐了，再难的路也能走通。
夜色降临时，阿纳德尔的街道上响起了歌声。除科奇族的人们围着篝火，唱着古老的歌谣，歌词里加了新的内容：“总督来了，暖气管通了，孩子笑了……”
杜泽的车缓缓驶离州政府，车窗里映着篝火的光。他知道，楚科奇的改变才刚刚开始，但只要守住“利不可独”的规矩，顺着“令自下行”的民义，这条路会平稳的走下去。
杜泽刚从除科奇回来，杨老就拿着一份文件走了进来“小杜，太平洋舰队扣了咱们三艘运矿船……”