阜阳军营的中军大帐内，烛火已燃至中夜，跳跃的光影将众人的身影投射在墙壁上，忽明忽暗。围绕蒋汪拉拢的对策之争，已持续了三个时辰，仍未形成统一意见。柳轻眉坚持“要么联汪抗蒋，要么彻底中立”，认为“虚与委蛇”迟早露馅；沈若雁则担忧中立会引发双方打压，倾向于接受蒋的条件但保留兵权；夏晚晴纠结于军费与自主的平衡，陈明的“虚与委蛇”虽获多数认同，却始终缺乏可落地的细节支撑。争论声渐渐低沉，每个人脸上都带着疲惫与焦灼，马小丑坐在主位，指尖无意识地敲击着桌案，目光落在舆图上三省的边界线，心中满是权衡。
就在这时，一直沉默的林婉清轻轻咳嗽了一声。她身着素色民政长衫，袖口挽得整齐，脸上没有丝毫急躁，反而透着一种超乎年龄的沉稳。作为三省民政总长，她平日里多专注于学堂、医疗、减租减息等民生事务，极少在军事与派系斗争中主动发声，此刻突然开口，让所有人的目光都集中到了她身上。
“军长，各位同仁，”林婉清的声音轻柔却清晰，穿透力极强，“我并非军事或经济专家，但这些时日处理民政事务，与三省百姓、乡绅、商户打交道，倒也看清了些许门道——蒋汪之争，本质是权力之争，而我们的核心，从来都不是‘投靠谁’，而是‘如何守住三省的安宁与我们的初心’。”
她站起身，走到舆图前，指尖轻轻点在苏、皖、豫三省的版图上：“蒋介石要的是‘臣服’，他需要我们的十万大军、两大兵工厂，来巩固他的独裁统治，堵住改组派的嘴；汪精卫要的是‘同盟’，他需要我们的实力背书，来证明他的‘民主共和’并非空谈，以此拉拢更多地方势力。双方的诉求不同，软肋也不同，这正是我们的机会。”
马小丑眼中闪过一丝兴趣，身体微微前倾：“婉清，你说说，他们的软肋是什么？”
“蒋介石的软肋，是‘怕分裂’。”林婉清语气笃定，“他刚刚定都南京，北方奉军未除，江南根基未稳，最怕的就是地方势力联合反抗。如果我们倒向汪精卫，改组派的声势会立刻壮大，其他观望的地方势力可能会纷纷响应，他将陷入‘内忧外患’的境地，因此，他绝不敢轻易对我们动武，反而会用重金厚禄拉拢，哪怕我们不明确效忠，只要不公开反他，他就愿意容忍。”
她顿了顿，转向舆图上南京的位置：“而且，蒋介石的中央军看似强大，实则兵力分散，既要驻守江南各省，又要防备北方奉军，能抽调出来对付我们的兵力有限。他送来的军费、军衔，与其说是‘拉拢’，不如说是‘安抚’——他怕我们倒向汪，所以先给我们好处，稳住我们。”
“那汪精卫的软肋呢？”沈若雁忍不住问道，她对林婉清的分析已生出认同。
“汪精卫的软肋，是‘没兵权’。”林婉清微微一笑，目光扫过众人，“改组派空有‘民主共和’的旗号，却没有能直接掌控的精锐部队，所有的底气都来自地方势力的支持。如果我们拒绝加入，他不仅会失去一个重要的实力派盟友，还会让其他地方势力对他产生疑虑，担心跟着他会被蒋介石打压。因此，他也不敢轻易得罪我们，哪怕我们不加入改组派，只要我们认同他的理念，暗中给他一些舆论支持，他就愿意继续与我们保持联系，甚至为我们提供便利，以此向外界证明‘马小丑是支持民主的’。”
柳轻眉皱眉：“可就算知道了软肋，我们该如何操作？既不得罪蒋，又不得罪汪，天下哪有这么好的事？”
“有，只要我们守住‘拥蒋不附蒋，联汪不依汪’的底线。”林婉清一字一顿地说道，这十二个字，如同惊雷，让帐内瞬间安静下来。
“‘拥蒋不附蒋’，就是表面上接受蒋介石的上将军衔、军费与各项支持，公开表态支持国民政府统一，认同他的‘北伐大业’——这能堵住他的嘴，让他找不到打压我们的借口。但我们绝不能‘附蒋’，不能将部队编入中央军序列，不能让他插手我们的军政、财政、兵工厂事务。所有的拖延借口，都要围绕‘保境安民’展开，比如‘三省匪患未肃清，部队整训未完成，此时整编会引发动荡’‘民生改善是当前第一要务，若贸然卷入派系之争，百姓将再次流离失所’，这些理由既合情合理，又能占据道德高地，蒋介石就算心中不满，也不能公开反驳。”
“‘联汪不依汪’，就是暗中与汪精卫保持联系，认同他的‘民主共和’理念，甚至可以通过秘密渠道，向他传递一些‘反对独裁’的信号——比如让他知道，我们不认同蒋介石的某些独裁做法，愿意在‘反独裁’的大方向上与他保持一致。但我们绝不能‘依汪’，不能加入改组派，不能参与他针对蒋介石的任何内斗，更不能让他指挥我们的部队。我们与他的联系，要停留在‘理念认同’和‘互相制衡’的层面，让他觉得我们是‘潜在的盟友’，从而牵制蒋介石，不敢对我们逼得太紧。”
林婉清走到桌案前，拿起蒋汪的两份文书，轻轻放在一起：“这一策略的核心，从来不是‘讨好’任何一方，而是‘利用’双方的矛盾，为我们争取发展时间与空间。我们要把所有精力放在‘巩固实力’上：用蒋介石的军费扩充兵工厂、整训部队；用汪精卫的舆论支持稳定民心、应对外界质疑；同时加快铁路建设、扩大实业产能、肃清边境匪患，让我们的地盘更稳固、部队更精锐、百姓更拥护。只要我们的实力足够强，蒋汪双方就都不敢轻易动我们，我们才能真正实现‘保境安民’，才能在未来的局势中掌握主动权。”
“婉清，你这个策略，是不是太理想化了？”夏晚晴提出疑问，“蒋介石的特务组织那么厉害，我们暗中与汪精卫联系，能瞒得住吗？一旦被发现，后果不堪设想。”
“瞒不住，但可以‘光明正大’地‘暗通款曲’。”林婉清解释道，“我们与汪精卫的联系，不用涉及具体的军事或政治交易，只谈‘民主理念’‘民生疾苦’‘反对内战’。比如，我们可以通过上海的商会，向汪精卫传递‘希望国民政府能重视民生，停止内斗，一致对外’的声音；可以让军工学堂的学者，发表一些‘呼吁民主、反对独裁’的文章，这些内容既符合汪精卫的诉求，又不涉及具体的派系斗争，就算被蒋介石知道，也只能说我们‘心怀天下’，不能说我们‘勾结改组派’。”
她补充道：“而且，蒋介石就算知道我们与汪精卫有联系，也不敢轻易翻脸。他需要我们的支持来稳定局面，一旦他对我们动手，我们就可以顺势倒向汪精卫，联合其他地方势力对抗他，这是他最不愿意看到的结果。所以，他只能睁一只眼闭一只眼，继续用好处拉拢我们。”
陈明推了推眼镜，眼中满是赞赏：“林总长的策略，堪称‘平衡之术’的精髓。既解决了眼前的两难，又兼顾了长远发展，比我之前提出的‘虚与委蛇’更具体、更可落地。尤其是用‘民生’‘保境’作为挡箭牌，既占据了道德高地，又能让蒋汪双方都找不到反驳的理由，高！实在是高！”
沈若雁也点头认同：“从军事角度看，这个策略能让我们避免卷入内斗，集中精力整训部队、修建防御工事。只要我们能在半年内完成锐锋特种团的扩编和三道防线的建设，再列装一批150mm重炮，就算蒋汪双方翻脸，我们也有足够的实力应对。”
陈雪梅放下手中的重炮草图，语气平静却坚定：“我支持这个策略。只要能保证兵工厂的独立性，让我们专注于技术研发和产能扩张，不被派系斗争干扰，就符合‘军工自主’的初心。蒋介石送来的精密设备和钢材，我们可以坦然接受，但同时要加快国产钢材的冶炼研发，尽快摆脱依赖。军工学堂的建设也不能停，我们需要更多的国产技术人才，这才是我们的根本。”
柳轻眉的眉头渐渐舒展，虽仍有顾虑，但也不得不承认这个策略的可行性：“婉清，你考虑得确实周全。但江湖上讲究‘忠义’，我们这样‘两边周旋’，会不会让将士们和百姓觉得我们‘不忠不义’？”
“柳司令，我们的‘忠’，不是忠于蒋介石或汪精卫，而是忠于‘保境安民’的初心；我们的‘义’，不是对某个派系的义气，而是对三省两千万百姓的道义。”林婉清语气诚恳，“只要我们能让百姓有饭吃、有书读、不受战乱之苦，能让将士们有好武器、不白白牺牲，就算我们在派系之间周旋，他们也会理解我们的苦衷。而且，我们的所有行动，都要公开透明地围绕‘民生’和‘国防’展开，让大家看到，我们没有卷入内斗，只是在为守护家园而努力。”
马小丑一直静静地听着，林婉清的每一句话，都像一盏灯，照亮了他心中的迷雾。他站起身，走到林婉清面前，眼中满是敬佩与欣慰：“婉清，你虽然专注民政，却看透了派系斗争的本质，这个‘拥蒋不附蒋，联汪不依汪’的策略，既务实又坚守初心，正是我们现在最需要的万全之策！”
他转身，目光扫过帐内的核心幕僚，语气坚定：“我决定，采纳林总长的建议！从今日起，我们就按这个策略行事！”
马小丑随即开始部署具体任务，声音铿锵有力：
“第一，回复蒋介石的特使胡宗南。由我亲自接见，当面接受陆军上将军衔与委任状，感谢蒋总司令的厚爱与支持，表态坚决拥护国民政府统一，支持北伐大业。关于部队编入中央军的事宜，以‘苏皖豫三省边境匪患猖獗，部队整训尚未完成，此时整编恐引发地方动荡，影响北伐后方稳固’为由，请求暂缓半年，待匪患肃清、部队整训完毕后，再赴南京向蒋总司令述职，商议整编事宜。同时，安排夏晚晴与胡宗南对接军费与物资交接事宜，务必尽快将两百万军费、一百万铁路建设经费以及兵工厂所需的精密设备与钢材落实到位。”
“第二，回复汪精卫的特使陈公博。由陈明参谋长代为接见，转达我对汪主席‘民主共和’理念的认同与敬佩，表态坚决反对独裁、拥护民主，希望国民政府能停止内斗、专注民生与北伐。关于加入改组派的事宜，以‘三省百姓刚摆脱战乱之苦，迫切需要和平稳定，若加入改组派，恐引发内战，辜负百姓期望’为由，婉言拒绝，但承诺将与改组派保持密切联系，在‘反独裁、保民生’的大方向上，与汪主席保持一致。同时，安排秦雨薇通过秘密渠道，与汪精卫的核心幕僚建立联系，定期传递我们的民生新政成果与‘反对内斗’的立场，维持双方的‘理念同盟’。”
“第三，内部巩固与实力提升。沈若雁、柳轻眉：即刻启动锐锋特种团扩编至一万人的计划，重点训练山地战、巷战与反偷袭战术；加快宿州、信阳、阜阳三道防御工事的建设，储备足够的弹药、粮食与医疗物资；加强边境防线的戒备，密切监控中央军与北洋残匪的动向，确保边境安全。”
“夏晚晴、陈雪梅：军费到账后，按比例分配——五成投入南京、冀南两大兵工厂的扩建与技术研发，重点支持国产优质钢材的冶炼、150mm重炮的量产以及军工学堂的招生与教学；三成投入苏皖豫铁路干线建设，优先打通莘县煤矿至南京兵工厂、惠民纺织厂至芜湖港口的运输线路；两成投入民生改善，在三省境内再新建五十所免费学堂、三十所医疗站，减免豫南、皖东灾区半年的赋税，进一步巩固民心。”
“林婉清、秦雨薇：林总长负责统筹民生新政的宣传，通过报纸、布告、百姓大会等形式，向三省百姓传递我们‘保境安民、专注民生’的立场，将接受蒋介石的军费与物资，解读为‘为百姓争取的福利’，将与汪精卫的理念认同，解读为‘为百姓争取民主权利’，让百姓明白我们的所有行动，都是为了他们的安宁。秦雨薇负责加强情报监控，一方面密切关注蒋汪双方的动向，及时预警可能的打压或拉拢手段；另一方面严厉打击潜入境内的特务与北洋残匪，防止他们破坏我们的稳定局面。”
“第四，舆论与外部协调。林婉清牵头，联合三省的商会、乡绅与学界代表，发表《保境安民宣言》，公开呼吁国民政府停止内斗、一致对外，强调‘民生为本、和平至上’，既向蒋介石表明我们‘不参与内斗’的立场，又向汪精卫传递我们‘认同民主’的信号，同时争取全国舆论的支持。”
马小丑的部署条理清晰，兼顾了对外周旋与内部发展，将林婉清的平衡策略细化为可执行的具体行动。帐内的核心幕僚们脸上的疲惫与焦灼早已褪去，取而代之的是坚定与信心。他们清楚，这个策略虽然充满挑战，但却是当前唯一能守住初心、保住基业、保护百姓的最佳选择。
“军长，还有一个细节需要注意。”林婉清补充道，“我们在与蒋汪双方周旋时，要始终保持‘被动回应’的姿态，不主动挑衅任何一方，不参与任何派系斗争的言论或行动。所有的主动行动，都要围绕‘民生’与‘国防’展开，让蒋汪双方都觉得，我们是‘可以争取但不会主动站队’的力量，从而始终保持对我们的‘拉拢姿态’，而不是‘打压姿态’。”
“说得好！”马小丑赞许地点头，“婉清提醒得很关键。我们要做‘乱世中的定心丸’，而不是‘派系斗争的导火索’。只要我们坚守这个底线，就一定能在蒋汪的夹缝中，为三省百姓撑起一片安宁的天空，为我们的实力提升争取足够的时间。”
中军大帐内的烛火依旧明亮，却不再透着之前的凝重，反而多了几分坚定与希望。林婉清的平衡之术，如同为在漩涡中挣扎的马小丑及其核心团队，找到了一条安全的航道。虽然未来的路依旧充满未知与挑战，蒋汪双方的拉拢与试探不会就此停止，派系斗争的暗流也不会轻易平息，但他们已经有了明确的方向与可执行的策略。
马小丑走到舆图前，指尖再次抚摸着苏、皖、豫三省的版图，眼中闪烁着坚定的光芒。他知道，这场周旋是一场考验，考验着他们的智慧、耐心与初心，但他坚信，只要核心团队齐心协力，坚守“保境安民、军工自主”的初心，专注于实力提升，就一定能在这场乱世的权力博弈中，站稳脚跟，为未来的统一大业打下坚实的基础。
次日清晨，阜阳军营外的雾气渐渐散去，阳光穿透云层，洒在整齐的营房与训练场上。马小丑身着崭新的陆军上将军服，亲自接见了蒋介石的特使胡宗南，在一众将领与士兵的见证下，接过了委任状与军费拨付文件，公开表态“坚决拥护国民政府统一，全力支持北伐大业”。同日，陈明参谋长也接见了汪精卫的特使陈公博，传递了“认同民主理念、反对内斗”的立场，双方达成了“理念同盟”的默契。
蒋汪的特使相继离去，南京城内的派系斗争仍在继续，但马小丑与他的核心团队，已经按照林婉清的平衡策略，悄然展开了行动。兵工厂的机器轰鸣声愈发响亮，部队的训练如火如荼，铁路建设的工地人声鼎沸，学堂里传来朗朗书声，三省的百姓们脸上洋溢着安稳的笑容。一场围绕权力的周旋，正在悄然进行，而这场周旋的核心，从来都不是权力本身，而是对“保境安民”初心的坚守，对实力提升的执着。