四月底，岩台下面的清河区出了个事。
赵志远一大早推门进来，脸色不太好看，“祁书记，清河区的区长孙连城被老百姓堵在办公室里了，围了一上午出不来。”
祁同伟放下手里的文件，“什么事？”
“清河区北边有几个村子，搞了一个蔬菜种植合作社，种大棚蔬菜，去年行情好，老百姓赚了钱。
今年区里搞了一个蔬菜加工项目，说要把合作社的蔬菜统一收购加工，卖给省城的超市。
结果加工厂建了一半，资金断了，停在那里，老百姓的菜收上来没人收，烂在地里，堵在区政府门口讨说法。”
祁同伟站起来，“走，去清河看看。”
从岩台市区到清河区，开车一个小时。祁同伟到了区政府门口的时候，看到三四十个老百姓围在院子门口，手里拿着蔬菜的样品，有的已经蔫了。区长孙连城站在二楼窗户后面，不敢下楼。
祁同伟走到人群前面，一个六十多岁的老大爷迎上来，“你是市委的？你是能做主的人吗？”
祁同伟说，“我是市委书记祁同伟，能做主。大爷，你说说，什么事？”
老大爷把手里的蔫青菜往地上一扔，“区里说搞加工厂，让我们种菜，我们种了。加工厂停在那儿，菜没人收。家里几千斤菜烂在棚里，今年春白干了！”
祁同伟蹲下来，捡起那棵蔫青菜看了看，又站起来，“大爷，你放心。今天我来处理这个事，处理不好我不走。”
老大爷愣了一下，旁边的人群也安静了下来。祁同伟转身走进区政府大门，老百姓跟在后面，进了院子，但没有再往楼里涌。
二楼的会议室里，孙连城正急得来回走。看见祁同伟进来，像抓住救命稻草似的，“祁书记，我……我真没想到加工厂会停工。”
祁同伟坐下来，“孙区长，加工厂为什么停工？”
孙连城抹了一把汗，“资金链断了。区里的配套资金到位了一半，另一半被省里卡住了。施工方垫了两个月，垫不动了，停了工。”
“省里为什么卡？”
“说是加工厂的环评报告不合格，要求重新做。”
祁同伟拿起电话，打给省环保厅的一个熟人，三言两语把事情问了清楚。挂了电话，他把手机放在桌上，“环评报告不是不合格，是材料没补齐。你让人今天下午把补齐的材料送到省环保厅，三天之内拿到批复。省里那边我打招呼，不会卡你。”
孙连城愣了一下，“祁书记，三天能拿到？”
“我说能就能。你现在做两件事。第一，通知村里，菜先不要摘了，再烂几天损失更大。第二，联系区里的冷库，把已经摘下来的菜存进去，等加工厂复工了再处理。”
孙连城连声答应，转身安排去了。
祁同伟走到一楼院子里，老百姓还在等着。他站在台阶上，声音不大但很清楚，“你们的事我已经问了。加工厂的环评材料三天之内补齐批复，复工时间最迟下个月。已经摘下来的菜，区里联系冷库给你们保存，不会让烂在地里。今年种的菜，区里按成本价补偿，不让你们亏本。”
人群里有人问，“祁书记，你说的是真的？”
“我说的是真的。你们回去等消息，三天后区里会通知你们。如果三天后没动静，你们再来找我。”
老百姓们互相看了看，陆续散了。那个老大爷临走时回头看了一眼，啥也没说，背着手走了。
祁同伟回到会议室，孙连城已经打完电话回来了。“祁书记，村里通知了，冷库也联系好了。补偿的事，区里财政……”
“财政不够，市里先垫。你后面想办法还。”
孙连城低着头，“祁书记，这次是我工作没做好，让您跑了这一趟。”
祁同伟看着他，“孙区长，干工作，不是光有想法就行，还要想清楚怎么落地。你有想法搞加工厂，方向对。但你没想清楚资金怎么保障、手续怎么完善、老百姓的利益怎么兜底。这几个问题没想清楚，项目就会卡在半路。”
孙连城点了点头，“我记住了。”
回到岩台，已经是下午了。赵志远跟着进了办公室，“祁书记，清河这个事，您打算怎么处理？”
“加工厂复工以后，让孙连城把项目的全流程复盘一遍，写成文字材料，发给各区县参考。让他长记性，也让别人别犯同样的错误。”
赵志远在本子上记下来，“祁书记，还有个事。孙连城刚才给我打了个电话，说区里的冷库容量不够，如果老百姓的菜全存进去，放不下。”
“放不下就租，周边县市的冷库联系一下，租金市里出。老百姓的菜不能烂。”
“行，我去协调。”
五月初，省环保厅批了清河的环评报告，加工厂复工。孙连城打电话来，声音里带着踏实感，“祁书记，加工厂复工了，施工队已经进场。老百姓的菜存进了冷库，没有烂。补偿款也已经发了。”
祁同伟说，“孙区长，加工厂复工是第一步。下一步是让加工厂的产能跟得上合作社的产量，不能让老百姓的菜收上来没人加工。你盯紧施工进度，确保如期投产。”
“明白，我每天去工地转一圈。”
五月中旬，岩台召开了一次各区县主要领导干部参加的现场会，主题是“项目落地的风险防控”。祁同伟在会上把清河的案例讲了一遍，没有点名批评孙连城，但把事情的前因后果和教训说得清清楚楚。
“项目落地，不能只盯着‘能不能做’，还要盯着‘怎么做、怎么保障、怎么兜底’。这几个问题想不清楚，项目做到一半就会烂尾。烂尾了，老百姓的损失谁来赔？政府的公信力谁来赔？”
台下有人点头，有人做笔记。
散会后，孙连城走到祁同伟面前，“祁书记，今天这堂课，我记一辈子。”
祁同伟看了他一眼，“记着就行。回去把加工厂盯紧了，别再有闪失。”