周货郎带来的消息像块石头，砸破了望安居的平静水面。
但奇怪的是，接下来半个月，风平浪静。既没有土匪的踪影，也没有更多坏消息传来。好像那“过山风”只是虚惊一场。
然而林晚不敢放松警惕。她让巡逻队扩大到十里范围，日夜不间断。哨塔上增加了人手，晚上点火把，白天用旗语传递信号。
就在这种紧绷的气氛中，望安居迎来了新一波人口增长。
不是自愿投靠的流民，而是被土匪吓破胆的逃难者。
先是距离望安居三十里的一个小村子，被一伙不知名的土匪洗劫了。村民死的死逃的逃，有十几个人往深山里跑，误打误撞到了望安居附近，被巡逻队发现。
这些村民大多是老弱妇孺，青壮男人要么死了，要么被抓去当苦力。他们衣衫褴褛，面黄肌瘦，看见望安居的围墙和守卫时，扑通就跪下了，求收留。
林晚亲自去看了。领头的是一对老夫妻，带着三个孙子孙女，最大的十二岁，最小的才四岁。老太太抱着林晚的腿哭：“姑娘，行行好，给口吃的吧……我们什么都能干，不要工钱，只要活命……”
林晚心里发酸，但还是按规矩来。
先隔离检查——怕有传染病。然后问话，了解他们的来历、技能、品性。确认没问题后，才准进入。
这十几个人只是开始。
接下来几天，陆陆续续又来了好几拨逃难者。有从北边逃来的农户，有被溃兵打散的商队伙计，甚至还有一个落魄的读书人，说是家乡被叛军占了，全家死光，只剩他一个。
望安居的人口像吹气球一样膨胀。
原来五十多人，一个月内增加到八十多人，眼看就要破百。
人多了是好事——劳动力多了，能开更多的地，建更多的房，产更多的盐。
但问题也接踵而来。
首先是住。虽然一直在建房，但赶不上人口增长的速度。新来的人只能暂时住窝棚，男女混住，拥挤不堪。
其次是吃。存粮虽然不少，但一下子多几十张嘴，压力巨大。林晚不得不实行配给制，每人每天定量，确保不饿死，但也吃不饱。
最麻烦的是管理。新来的人背景复杂，心思不一。有的老实肯干，有的偷奸耍滑，还有的暗中拉帮结派，想争权夺利。
这天就出了个事。
两个新来的流民因为争抢铺位打了起来，一个打破了头，一个打折了胳膊。负责调解的林实压不住，闹到林晚这儿。
林晚正在算粮食账，头大如斗，听到这事更是火冒三丈。
她把两人叫到议事堂，当着所有人的面审问。
“为什么打架？”
一个叫张大的汉子梗着脖子：“他占了我的铺位！我先来的！”
另一个叫李四的也不服：“那铺位又没写你名字！谁占到是谁的！”
林晚冷冷看着他们：“所以，就因为一个睡觉的地方，你们就动手？把兄弟打成这样？”
两人不说话了。
林晚站起来，走到他们面前：“望安居收留你们，是让你们活命，不是让你们来打架斗殴的。如果觉得这儿不好，现在就可以走，没人拦着。”
张大和李四慌了。走？往哪儿走？外面兵荒马乱，离开这儿就是死路一条。
“林姑娘，我们错了……”两人赶紧认错。
“错在哪儿？”
“不该打架……”
“还有呢？”
两人面面相觑。
林晚叹了口气：“你们错在忘了规矩。望安居有公约，第十条是什么？”
旁边的小莲大声念：“同心协力，共建家园！”
“对，同心协力。”林晚看着两人，“你们倒好，不但不协力，还内讧。今天为个铺位打架，明天是不是要为口吃的动刀？”
她顿了顿，宣布处罚：“张大、李四，打架闹事，罚三天工分。伤药费自理。另外，去修三天围墙，好好想想该怎么当望安居的人。”
两人不敢有异议，乖乖领罚。
这事给林晚敲响了警钟。
人口突破八十，管理方式必须升级了。不能再靠人情和自觉，得靠制度。
她花了三天时间，重新规划望安居的布局和架构。
首先是分区。她把整个河谷分成五个区：
一区：居住区。以原来的院子为中心，向东扩展，建联排土坯房，每户一间（暂时，以后条件好了再改善）。按家庭或小组分配，避免混乱。
二区：农耕区。河谷两岸的平地全部开垦成农田，现在有八十亩，计划扩展到一百五十亩。按组分片管理，责任到人。
三区：工坊区。在下游靠近溪水的地方，集中铁匠铺、纺织坊、陶窑、木工坊等。既方便取水，又避免污染居住区。
四区：盐场区。在盐泉周边，包括盐田、煤窑、仓库、守卫营房。这是重点保护区域，闲人免进。
五区：商业区。在河谷口，建交易市场、货栈、客栈（虽然现在还没有客人住宿，但预留位置）。
分区之后，是组织架构。
林晚设立了“议事会”，作为最高决策机构。议事会成员九人：林崇山（总顾问）、林晚（总管）、林坚（军事）、林朴（防卫）、阿木（外交兼狩猎）、老吴（工坊）、老孙头（盐场）、柳氏（后勤）、陈先生（永安寨代表，兼职）。
议事会下设五个“组”：生产组（管农耕和工坊）、盐务组（管盐场）、保卫组（管军事和巡逻）、后勤组（管衣食住行）、外联组（管贸易和情报）。
每组设组长一人，副组长两人，组员若干。组长参加议事会，副组长列席。
组员按“工分制”分配任务和报酬。工分不仅换粮食布匹，还能换盐、换工具、甚至换“假期”——这是林晚新想的点子，干得好可以休息一天，陪家人或者学习。
架构定下来后，林晚召开了全体大会。
八十多人聚集在扩建后的议事堂前——现在议事堂已经改成砖木结构，能容纳百人。
林晚站在台阶上，朗声宣布新的管理制度。
“从今天起，望安居正式更名为‘望安寨’！”她的话引起一阵骚动，“咱们不再是流放犯的临时窝棚，而是一个真正的寨子，一个家园！”
“寨子要有寨子的规矩。刚才说的分区、分组、工分制，就是咱们的新规矩。规矩对谁都一样，我林晚犯了，也照样罚。”
她环视众人，目光坚定：“我知道，有些人觉得这儿苦，比不上以前的日子。但我要说，乱世里，能有片瓦遮头，有口热饭，有群互相扶持的兄弟姊妹，已经是天大的福气。”
“咱们都是从死人堆里爬出来的，知道活着有多难。既然聚到这儿了，就是缘分。我不求大家亲如一家——那太假。但至少，要守规矩，要讲道理，要同心协力把寨子建好。”
“寨子好了，大家才好。寨子垮了，谁都活不了。”
一番话，说得众人心服口服。
新来的流民本来还有些小心思，现在看林晚条理清晰、处事公平，也慢慢安心了。至少在这儿，有饭吃，有活干，不受欺负。
大会之后，望安寨——是的，从现在起叫望安寨了——开始了全面的重组。
居住区按家庭和小组重新分配，避免了争抢。生产组开始规划新农田，盐务组扩大生产，保卫组加强训练，后勤组统计物资，外联组联系贸易。
一切井井有条。
林晚看着忙碌的寨子，心里踏实了些。
有了制度，有了架构，就算她不在，寨子也能正常运转。这才是长久之计。
但她知道，真正的考验还没来。
“过山风”的阴影，还悬在头顶。
而寨子越富，吸引力越大，迟早会引来饿狼。
必须加快武装力量的建设。
她去找林崇山商量。
老爷子正在指导保卫组训练。八十多人里，能打仗的青壮有四十个，分三屯轮流训练。林朴教箭术，林坚教刀法，王归教近身搏斗，阿木教山林战法。
“爹，我想组建一支‘精锐队’。”林晚说，“从四十人里选十个最好的，重点培养，配最好的武器，进行特种训练。将来万一有强敌来犯，这支精锐就是尖刀。”
林崇山点头：“可以。人选怎么定？”
“比武。”林晚早有想法，“箭术、刀法、体力、胆识，综合考核。前十名入选，待遇从优，但训练加倍。”
“好，我去安排。”
三天后，望安寨举行了第一次“比武大会”。
四十个青壮摩拳擦掌，都想进精锐队——待遇好，地位高，还能学真本事。
比赛项目很简单：百步射箭（中靶心加分）、百斤石锁（举的次数多加分）、五里越野（时间短加分）、实战对练（点到为止）。
阿木和林朴毫无悬念地拿了前两名。王归第三，林坚第四——他年纪稍大，体力不如年轻人。大柱、铁头等几个年轻人也表现出色。
最后选出十人：阿木、林朴、王归、林坚、大柱、铁头，还有四个新来的但身手不错的年轻人。
精锐队成立，林晚亲自命名：“破阵营”。
寓意攻无不破，战无不胜。
林崇山任总教头，林朴任队长，阿木任副队长。训练强度翻倍，除了常规项目，还要学夜战、埋伏、刺杀、侦察。
林晚还给他们配了“特种装备”：每人一把钢刀（老吴精心打造）、一张强弓（林朴监制）、一套皮甲（用硝制的兽皮缝制，虽然简陋但能挡流矢）、还有信号火箭、迷烟弹等小玩意儿。
破阵营成了望安寨的王牌。
有了这支力量，林晚心里更有底了。
但她也知道，光有武力不够，还得有软实力。
她开始着手另一件事：文化建设。