天下人的目光都聚焦在风陵渡。
所有人都认为，林太傅这次陷入了她自己亲手编织的罗网，进退维谷。
就在这微妙的时刻，新一期《明月日报》，悄无声息地铺满了大周的街头巷尾。
这一次，头版没有檄文，没有故事。
只有一份来自“律法审议司”的正式公文，黑纸白字，肃杀之气扑面而来。
《大周律法审议司关于＜大周子民权利法案＞第一条之司法解释（第一号）》。
寥寥数行标题，却让无数人屏住了呼吸。
公文不长，却字字重若千钧。
它并未修改《权利法案》的任何一个字，而是对其核心内涵，做出了权威的、补充性的阐释。
“……《权利法案》第一条所确立之‘财产神圣不可侵犯’原则，乃新法之基石，神圣而不可动摇。此原则旨在保护公民个人之正当财产，免受任何非法之侵害。”
“然，个人之权利，并非毫无边界。”
“大周乃全体子民之大周。当国家为全体子民之共同福祉，即‘公共利益’，需兴办国防、交通、水利、教育等重大工程时，此‘公共利益’，其位阶高于个体之私利。”
“基于此，朝廷为‘公共利益’之目的，有权依法征用个人之财产。此权力，谓之‘国家征收权’。”
读到此处，京城别院内，黄佑德身旁的枯瘦老者发出一声嗤笑。
“到底还是露出狐狸尾巴了！”
“说什么法案如山，最后还不是一句话，想拿就拿！”
“绕了这么大一圈，终究是换汤不换药的强抢！”
然而，黄佑德没有笑。
他死死盯着报纸的后半段，浑浊的老眼一瞬间收缩如针。
脸上的讥讽，一点点凝固，最终化为一种难以置信的惊骇。
公文的后半段，详细规定了“国家征收权”的行使程序。
那是一套他们闻所未闻，苛刻到近乎自缚手脚的程序。
“第一：公开听证。征收发起方（即官府），必须于征收地举行公开听证会，向所有利益相关人及公众，详尽阐述该工程之必要性、紧迫性，并接受质询。听证会需由律法审议司派员监督，以证明其确属‘公共利益’范畴。”
“第二：独立评估。被征收财产之价值，不得由官府单方决定。须由产权人与官府，于本地商会、匠人行会备案的‘独立评估师’名录中，共同随机抽选三至五名评估师，组成评估小组。最终价值，取其平均值。”
“第三：公平补偿。补偿款项须以‘公平市场价’为基础，一次性足额支付。支付方式，可选四海银行银票，亦可选同等价值之城市房产或国有土地。补偿必须在产权转移之前，全部到位。”
“第四：申诉权利。产权人若对‘公共利益’之认定，或对补偿金额有异议，皆有权向上一级律法审议司提起申诉。终审判决下达前，征收程序暂停。”
这份“司法解释”，如同一台冷酷而精密的钢铁天平。
一端，是国家的“公共利益”。
另一端，是公民的“私人财产”。
它不偏袒任何一方。
它只是用一套前所未有的、严谨到可怕的程序，为双方的博弈，划定了一个清晰、公正、无可辩驳的场域。
它向全天下宣告：国家的权力不是无限的，必须关进程序的笼子。而个人的权利也不是绝对的，必须在公共利益面前，依法做出让步。
风陵渡，范家大宅。
家主范老爷子捏着报纸，指节已然发白。
他身旁那位从京城请来的金牌状师，脸色惨白如纸，汗水浸湿了衣领。
“老师……这……这……”状师的声音都在发抖，“林黛玉她……她没有推翻法案，她把我们的路……全都堵死了！”
范老爷子怎会不明白！
他们的全部策略，就是把事情拖入“要脸还是要地”的道德泥潭，逼林黛玉要么撕破脸皮，要么灰头土脸。
可林黛玉根本不入这个泥潭！
她直接将一个“要不要脸”的道德问题，变成了一个“值多少钱”的算术问题！
去公开听证会上，跟朝廷辩论“京北铁路”不算“公共利益”？
那是茅厕里点灯——找死！
全天下的百姓都会用唾沫淹死他们！
接受独立评估和公平补偿？
那他们囤积土地、待价而沽、企图敲诈朝廷的如意算盘，便彻底落空！他们能拿到的，只是一个“公平”的市场价，与他们吞天噬地的欲望相比，何止差了十万八千里！
最致命的是，这条路一开，他们内部那脆弱的联盟，瞬间就会土崩瓦解。
果然，当天下午，消息就来了。
联名上告的十几户地主里，已有三家，悄悄派人去了府衙，表示愿意“协商解决”，并且主动申请“独立评估”。
既然敲竹杠发横财的指望没了，那还不如早点拿钱走人，卖朝廷一个顺水人情。再跟着范家硬顶，万一被扣上“恶意阻碍国家建设”的帽子，那可就不是钱能解决的问题了。
“一群……见利忘义的蠢货！”
范老爷子气得浑身发抖，一口气没上来，剧烈地咳嗽起来。
就在此时，管家连滚带爬地冲了进来，声音里带着哭腔。
“老爷！不好了！北静王府的……总管来了！”
范老爷子一愣。
北静王……他来干什么？
不等他想明白，一个身着锦衣的身影已昂首阔步而入，正是北静王府总管。
他脸上挂着居高临下的微笑，皮笑肉不笑地拱了拱手。
“范老先生，别来无恙啊。”
“奉我们王爷之命，来跟您商量个事儿。”
他慢条斯理地从袖中取出一份地契，轻轻放在桌上，那动作仿佛在放置一枚决定棋局胜负的棋子。
“王爷说了，国事为重。”
“他老人家名下，在风陵渡左近的三万亩薄田，悉数捐给朝廷，用于修建铁路，分文不取！”
轰！
范老爷子只觉得一道天雷在脑中炸开，震得他眼前发黑。
北静王……捐了三万亩地？！
这……这是釜底抽薪！
是当着天下人的面，狠狠一耳光抽在他们所有人的脸上！
皇亲国戚都带头无偿捐地了，你一个前朝旧臣的学生，还有什么资格在这里讨价还价？再闹下去，就不是钱的问题，而是忠不忠的问题了！
北静王府总管欣赏着范老爷子灰败如死人的脸色，嘴角的笑意更深了。
“哦，对了，王爷还吩咐了。”
“铁路修通后，朝廷将在风陵渡建一座新城。王爷已向户部申请，将新城的商业中心，就规划在原先王府田产的那块地上。”
“王爷的意思是，有舍才有得。今日舍了些田产，是为了明日，在那新城里，建起百座金铺。这笔账，划算得很呐。”
总管说完，端起管家送上的茶，悠然自得地吹着茶叶沫子，不再多言。
一字一句，却如重锤般砸在范老爷子的心口。
他瘫坐在椅子上，冷汗瞬间湿透了厚重的背心。
全明白了。
他全明白了。
林黛玉的“司法解释”，是阳谋，是堂堂正正的规则碾压，让你无懈可击。
北静王的“捐地”，是杀招，是精准无比的政治施压，让你无路可退。
一明一暗，一刚一柔。
这套组合拳配合得天衣无缝，而他们这些自作聪明的老狐狸，在这套拳法面前，连一回合都撑不下来！
京城，黄佑德的别院。
黄佑德独自坐在幽暗的书房里，反复看着那份《司法解释第一号》。
许久，他长长地，长长地叹了一口气。
那口气里，有不甘，有挫败，但更多的，是一种从骨髓里渗出来的……恐惧。
他终于意识到，自己犯下了一个何等根本性的错误。
他以为他在和一个女人斗，和一个新贵斗。
直到今天他才明白，他真正的对手，不是林黛-玉这个人。
而是一个他从未见过，也无法理解的，恐怖的东西。
一个正在被林黛玉亲手创造，能够自我完善、自我进化、拥有顽强生命力的“制度”。
他用旧时代的权谋去攻击这个新生的制度。
结果，他的每一次攻击，都成了这个制度成长的养料。
他指出的每一个漏洞，都会被对方以更完美、更无情的方式迅速弥补。
这还怎么斗？
他输了。
输得比甄士隐还要彻底。甄士隐只是输在了“道”上，而他，输在了自己最引以为傲的“术”上。
黄佑德缓缓站起身，走到窗前，看着窗外灰蒙蒙的天。
一个属于他们的时代，已经彻彻底底地，过去了。
而那个亲手埋葬了旧时代，开启了新时代的女子，她的可怕之处，才刚刚开始显现。
与此同时，短暂沉寂的北境铁路沿线，爆发出惊人的建设热情。
官府的听证会，开得比庙会还热闹。百姓们第一次发现，原来朝廷要干什么，还得先坐下来跟他们商量。
那些被征地的农户，在拿到四海银行白花花的银票，或新城房产地契时，脸上的笑容比过年还要灿烂。
一个刚拿到补偿款的老农，激动地对着《明月日报》的记者，一遍遍抚摸着那张印着“权利法案”字样的报纸。
“这……这真是个好东西！”
“它既让国家的大事能办成，也没让咱小老百姓吃亏！有理，有据，公道！”
这场由黄佑德精心策划的危机，最终，竟成了《权利法案》最成功的一次全民推广。
它让所有人都看到，这部法案，不只是一句口号。
而是一套真正行之有效的，能够平衡各方利益，推动社会前进的规则。
养心殿里，小皇帝看着奏报上“风陵渡问题圆满解决，铁路工程全线复工”的字样，再看向黛玉的眼神，已经从敬畏，演变成一种近乎崇拜的狂热。
“太傅，”他由衷地感慨，“朕今日方知，何为‘王道’！”
“真正的王道，不是靠仁义去感化，也不是靠权力去压服。”
“而是建立一套让所有人，无论君臣，无论贫富，都愿意在其中行事的规矩！这，才是长治久安的根本！”
黛玉微微一笑，不置可否。
她的目光，已经越过了北境的铁路，投向了更遥远的地方。
大周这艘千疮百孔的破船，要修补的地方，还多着呢。
而她，有的是耐心，也有的是手段。