鹿海市那由铁血与雷霆浇筑而成的“冰冷繁荣”尚在持续发酵，其带来的震撼与争议还未平息，星耀联邦的网络世界，尚未从这巨大的认知冲击中完全恢复。
然而，就在这片喧嚣与死寂交织的诡异氛围中——
【雷狱裁决司 - 全域公告】
【鉴于本司在鹿海市社会治理方面取得阶段性成果，初步实现‘政治清明，安居乐业’之目标。】
【为将成功经验推广，惠及更多联邦民众，扞卫法纪，清除积弊。】
【经报请星耀联邦首席执政官办公室备案（备案号：xZ-7749）。】
【本司决定，即日起，将司法执法权覆盖范围，扩展至毗邻的栖山市下城区。】
【即日将派遣先遣工作组入驻，开展前期调研与秩序接管工作。】
【望栖山市各界予以配合。】
【抗拒、阻挠者，将以妨碍联邦公务、危害地区安全罪论处。】
【公告人：雷狱裁决司（司主：云诗）】
这则公告，如同在原本就波涛汹涌的联邦舆论海中，投下了一颗……战略级湮灭炸弹！
静！
极致的、仿佛连时空都凝固了的死寂！
随即——
轰！！！！！！！！！！！！！！！！！！
炸了！彻彻底底地！从灵魂层面炸裂了！
“栖山市？！！”
“他们要离开鹿海市？！扩张了？！”
“政治清明？！安居乐业？！这他妈是他们打出来的好吗？！”
“报请执政官办公室备案？！备案号都有？！这他妈是走了官方流程的？！”
“官方认证的扩张？！执政官同意了？！”
“这借口……无敌了！把人家杀得人头滚滚，然后说我这叫‘成功经验’，要‘推广惠及’你们？”
“wccccccc！！！！！这是要一路杀到星耀城吗？！”
“下一个是不是就是栖山市中城区？上城区？然后一路推过去？！”
“镇压？！谁去镇压？！拿什么镇压？！”
“云诗本人是战将级（表面）！他手下那三千人是特么从十万人地狱里爬出来的屠夫！还有个执政官的儿子当先锋！”
“他们现在民心所向（恐惧版）！法理‘完备’（强行解释版）！手段酷烈（灭门级）！效率恐怖（一天平叛，一天清洗）！”
“谁去谁死！哪个城市挡得住？！”
“栖山市完蛋了！那地方比鹿海市还乱！黑帮横行，腐败透顶！根本就是送菜！”
“快看星网！又崩了！这次是彻底没救了！”
“联邦要变天了！云诗要当联邦之王了吗？！”
“执政官到底在想什么？！他这是在玩火自焚！”
恐慌！前所未有的恐慌！不再是针对某个城市、某个事件的恐慌，而是针对整个联邦未来格局的、席卷一切的……终极恐惧！
雷狱裁决司，这头由云诗亲手孵化、用无数尸骸喂养出来的恐怖凶兽，在彻底消化了鹿海市之后，终于……亮出了它狰狞的獠牙，开始了它的……对外扩张！
而且，是以一种如此“冠冕堂皇”、如此“无法反驳”、如此“官方认证”的方式！
【星耀城核心区-首席执政官办公室】
沈砚辞秋看着这则公告，以及光屏上那个刺眼的备案号，整个人如同被瞬间抽空了所有力气，猛地向后跌坐在椅子上，脸色煞白，手指不受控制地微微颤抖。
“栖山市……备案……”他喃喃自语，声音沙哑，“他……他竟然真的……走了流程……”
一股冰冷的寒意，瞬间从他的脊椎骨窜上天灵盖！
他瞬间明白了云诗的全部意图！
利用鹿海市的“治理成果”作为政治资本和扩张借口！
利用他沈砚辞秋急需声望和“继承人”战绩的心理，逼他默认甚至“支持”这种扩张！
利用联邦法律程序的漏洞（备案制而非审批制），完成法理上的“合规”！
最终……以星耀联邦官方认可的名义，行吞并扩张之实！
而他沈砚辞秋，这位首席执政官，竟然在不知不觉中，成为了云诗扩张野心的……最大帮凶和合法性来源！
“疯子……疯子……彻头彻尾的疯子！”沈砚辞秋猛地一拳砸在桌子上，发出低沉的咆哮，眼中充满了愤怒、后悔、以及一丝……恐惧！
他发现自己彻底低估了云诗的野心与算计！这家伙根本不甘于偏安一隅！他要的是……整个联邦的秩序重塑权！而他沈砚辞秋和整个联邦政府，都成了他手中的棋子！
现在怎么办？
撤回备案？公开反对？那等于自打耳光，承认自己失察，刚刚飙升的声望将瞬间崩塌！
默许？那就是眼睁睁看着云诗的势力疯狂膨胀，最终尾大不掉，甚至反噬自身！
派兵阻止？以什么名义？阻止“依法备案”、“推广成功经验”的下属机构？更何况……打不打得过？！
一想到云诗那神鬼莫测的手段、那三千嗜血屠夫、以及儿子那恐怖的雷霆之力，沈砚辞秋就感到一阵深深的无力感！
除非……动用联邦最终武力，彻底撕破脸皮……
但那样做的代价……他承受不起！联邦也承受不起！
“呃啊啊啊——！”沈砚辞秋发出一声压抑到极致的低吼，双手死死抓住头发，陷入了前所未有的挣扎与绝望之中！
他被云诗……彻底绑架了！
【栖山市-下城区】
恐慌！彻底的恐慌！
当雷狱裁决司的公告通过各种渠道传到栖山市时，整个下城区，乃至中城区、上城区，全都陷入了巨大的混乱与恐惧之中！
“雷狱裁决司要来了？！那个杀神机构？！”
“完了！全完了！鹿海市那边杀了多少人？！”
“快跑啊！离开栖山市！”
“跑？往哪跑？整个联邦他们迟早要推过去！”
“执政官为什么不阻止？！他疯了吗？！”
“黑曜石帮！毒蝎会！你们平时不是牛逼吗？！快去挡住他们啊！”
“挡个屁！鹿海市的黑鼠帮比我们猛多了！骨头渣都没剩下！”
“贪官们！平时吸我们的血！现在报应来了！一起死吧！”
哭喊声、咒骂声、绝望的咆哮声充斥街头！有人开始疯狂抢购物资，有人试图逃离城市，更多的底层民众在恐惧之余，竟然隐隐生出了一丝……扭曲的期待？期待这群煞神能像清洗鹿海市一样，把栖山市的蛀虫和恶霸也清理干净？
栖山市的各大势力、帮派、腐败官僚，则如同热锅上的蚂蚁，急得团团转，试图向星耀城求救，得到的却只有含糊其辞、甚至无人接听的回应！
绝望！彻底的绝望！
【未知空间节点】
云诗静静地看着光屏上联邦各处传来的、如同末日降临般的恐慌画面，眼神冰冷如渊，没有丝毫波动。
陆清风在一旁兴奋地搓着手：“诗子！牛逼！这公告一发，全联邦都吓尿了！栖山市那帮渣滓现在估计正在屁滚尿流地写遗书呢！咱们什么时候动手？”
云诗目光扫过星域图上栖山市的位置，淡淡道：“恐慌，需要时间发酵。绝望，会催生愚蠢的反抗。等他们自行混乱，消耗力量。”
“月姬，监控栖山市所有势力动向，标记优先清除目标。引导舆论，放大底层对‘秩序’的渴望。”他吩咐道。
【指令确认。监控网络已覆盖栖山市。‘渴望秩序’叙事正在底层网络扩散。检测到37股势力正在尝试组建‘抵抗联盟’，已标记为优先清除目标。】月姬冰冷回应。
云诗嘴角勾起一丝冰冷的弧度。
抵抗？
徒劳无功。
恐惧？
正是他想要的饲料。
这局棋，下一步，该吃子了。
他的目光，仿佛已经看到了栖山市在雷霆下颤抖、哀嚎、最终……归于“秩序”的景象。
联邦的惊惧，才刚刚开始。