紫府殿的檀香萦绕，案上摊着十二星域送来的战俘名册，密密麻麻的名字旁标注着罪行——“拐卖星兽奴隶三千”“开设人口黑市”“纵容部下虐杀平民”……每一条都触目惊心。龙辰指尖划过名册，眉头紧锁，案几被按出一道浅痕。
“战俘处置，不能含糊。”他抬眸看向三官四相，声音沉得像淬了冰，“十二星域的恶习，尤其是奴隶制、人口买卖，必须连根拔起。”
刘备率先开口，玄德公素以仁厚着称，此刻却面色凝重：“主上所言极是。那些奴隶主视人命如草芥，若不严惩，何以安民心？但……千刀万剐是否太过？”
“太过？”曹操冷笑一声，指节叩着案几，“孟德在地球时便见不得这等事！去年黑风星域有个奴隶主，把反抗的奴隶活生生喂了星兽，视频传到启明星，多少百姓彻夜难眠？对这种人讲仁慈，就是对无辜者残忍！”
孙权颔首附和：“曹公所言有理。但劳动改造需有章法，总不能把所有战俘混在一起。依臣看，可按罪行分级——拐卖妇女儿童者、虐杀平民者，属十恶不赦；普通奴隶主，若能交出财产、揭发同党，可判无期劳改。”
龙辰点头：“就按仲谋说的办。天医部的疗伤丹药，正好派上用场。”他看向狄仁杰（注：此处结合前文政务体系，刑律相关由狄仁杰负责更为合理，融入讨论中），“行刑时全网直播，让所有百姓看看，对流光星云的律法心存侥幸者，下场如何。”
狄仁杰拱手：“臣这就安排。只是直播需把握尺度，既要震慑宵小，又不能引起恐慌。”
“尺度由你定。”龙辰道，“核心是让所有人明白，奴隶制、人口买卖，在流光星云是碰不得的红线，碰了，就是粉身碎骨。”
谈及土地政策，萧何上前一步，展开十二星域的土地名册：“各星域的土地大多被豪强霸占，尤其是雷鸣星域，雷煞的亲信圈占了七成矿脉。按启明星的‘均田制’，需先收回无主之地，再按人口分配。”
“谁敢拦？”龙辰眼中闪过厉色，“调韩信的先锋舰队协防，遇到抵抗，直接清剿。告诉那些豪强，要么主动交地，要么连人带地一起消失。”
诸葛亮补充：“可让地方官先张贴告示，给三日缓冲期。三日之后，再行雷霆手段，免得落人口实。”
“善。”
话锋转向天道系统，房玄龄递上图纸：“天工部已研发出‘星网核心’，能承受百星数据同步。只是十二星域的信号塔损毁严重，需派工程队重建。”
“让鲁班带人去。”龙辰道，“给足人手和物资，三个月内，必须让星网覆盖已收复的星域。天道系统不仅是通讯工具，更是监察利器——各地官员的政绩、民生数据，都要实时上传，谁敢造假，一查到底。”
张良抚着胡须，轻声道：“天道系统还可接入户籍、税收系统，让百姓足不出户就能办理事务，既便民，又能减少贪腐。”
“就这么办。”龙辰看向刑律部和昭宪部的官员，“基本法的制定，由你们牵头，三官四相协助。记住，这是‘天条’，是流光星云的根基，百年内不得更改。天规和地方法，需在天条框架内细化，下周给我初稿。”
官员们齐声应道：“遵旨！”
谈及战俘劳改的具体地点，张角提议：“碎星带边缘有颗‘废土星’，昼夜温差极大，寸草不生，正适合改造。让天工部送些terraforming（地形改造）设备过去，告诉那些战俘，什么时候把废土星改造成宜居星，什么时候重获自由。”
“这个主意好。”龙辰点头，“劳改期间，每日只给基本口粮，想多吃，就得多干活。让他们用汗水赎罪。”
议事过半，龙辰看向卫青的通讯屏：“韩信那边战况如何？打到哪了？”
卫青的身影出现在屏幕上，他刚协调完补给：“韩元帅已收复雷鸣星域，正挥师向‘迷雾星域’进军。渡鸦无人机在迷雾中如鱼得水，昨日刚端了迷雾领主的老巢，俘虏三万余人。后勤方面，粮草和弹药充足，只是伤兵较多，天医部的医疗队已赶往前线。”
“伤兵优先救治。”龙辰道，“阵亡将士的抚恤金，让度支部亲自督办，必须交到直系亲属手里。功臣牌匾，由地方官带着仪仗送去，要让十里八乡都知道，为流光星云征战，是何等荣耀。”
他语气陡然转厉：“若有官吏敢克扣抚恤金、贪墨功臣赏赐，不必上报，直接抓起来公开处刑，杀无赦！”
殿内众人心中一凛，皆知主上这话绝非戏言。
最后，龙辰看向众人：“在启明星和各星球建‘烈士英灵纪念碑’，碑上刻上所有阵亡将士的名字、籍贯、功绩。让后人知道，这片星空的安宁，是用谁的鲜血换来的。”
诸葛亮拱手：“臣建议，每月初一、十五，让地方官率百姓祭拜，既能缅怀先烈，又能凝聚民心。”
“准。”
散会后，各项政令如星火燎原般传遍流光星云：
——废土星上，第一批战俘被押下战舰。他们看着眼前的不毛之地，听着监工宣读“改造条例”，脸上写满绝望。天工部的工程机械已开始运作，挖土机在地表划出深深的沟壑，预示着赎罪之路的开启。
——雷鸣星域的土地告示贴满大街小巷，三日缓冲期刚过，三户拒不交地的豪强就被先锋舰队包围。战舰的主炮对准庄园，豪强们吓得当场跪地，乖乖交出地契。
——天工部的工程队奔赴各星域，信号塔在废墟上拔地而起。鲁班站在最高的塔顶上，调试着星网核心，看着数据流在屏幕上跳动，笑道：“不出三月，整个流光星云，都能听到启明星的声音。”
——刑律部和昭宪部的官员彻夜不眠，基本法的初稿上，“禁止奴隶制”“人人平等”“私有财产受保护”等条款被用红笔圈出，成为天条的核心。
——度支部的官员带着抚恤金，敲开了阵亡将士家属的门。当一位老母亲颤抖着接过沉甸甸的星币和“忠勇”牌匾时，泪水浸湿了衣襟：“我儿没白死……”
半个月后，启明星的中心广场上，烈士英灵纪念碑正式落成。黑色的星钢碑体上，密密麻麻的名字在阳光下闪耀，最上方刻着一行字：“以身许国者，万古不朽。”
龙辰亲自为纪念碑揭幕，三官四相、文武百官、百姓代表站在碑前，脱帽鞠躬。礼炮轰鸣，响彻云霄，惊起一群星鸟，在广场上空盘旋。
“他们的名字，或许会被时间模糊，但他们的功绩，会刻在流光星云的骨血里。”龙辰的声音在广场上回荡，“今日，我们以国之名，向他们致敬。明日，我们将带着他们的信念，继续前行。”
人群中，一个孩童指着碑上的名字，问身边的父亲：“爹爹，这些都是英雄吗？”
父亲握紧孩子的手，眼中含泪：“是。他们用生命，换来了我们现在的日子。”
与此同时，迷雾星域的战场上，韩信看着通讯器里传来的纪念碑落成画面，对着身边的将士们朗声道：“看到了吗？主上和百姓没有忘记我们！这仗，我们打得值！”
将士们齐声呐喊，声震星空，手中的武器举得更高。
紫府殿的灯光彻夜未熄，龙辰站在观星台，望着十二星域的方向。诸葛亮走到他身边，递上最新的战报：“韩信已突破迷雾星域的防线，预计下月可收复全境。”
“好。”龙辰点头，“告诉韩元帅，打下迷雾星域后，让他休整半月。后面的‘蛮荒星域’，才是硬骨头。”
“臣明白。”
夜风拂过，带着等离子火花塔的温暖气息。远处的星网信号塔闪烁着微光，像一颗颗指路的星辰，将百星连接成一片。天条已定，法网初张，烈士安魂，民心凝聚……流光星云，正在以一种前所未有的速度，朝着更强大、更有序的未来，稳步前行。
而这一切的根基，是公正的律法，是坚定的信念，是那些永远镌刻在纪念碑上的名字——他们，是流光星云最坚硬的脊梁。