均平三十七年三月二十六，惊蛰刚过三日，全国议事会大殿的晨雾比九日前散得更慢。檐角的铜铃被晨风拂动，轻响一声接一声，撞在柳丝的翠色里，碎成满院清宁。殿外的青灰砖道上，昨夜落了层薄露，执事洒的草木灰还留着浅淡的印记，供代表们落脚防滑——这是林织娘特意吩咐的，她说“工农代表多是常年劳作的人，鞋底沾着泥，露滑路险，别摔了”。
殿内的陈设与万邦万会时无二，唯有主台的席位做了调整。北侧正中是全国议事会议事长席位，林织娘已落座，藏青议事礼服的袖口挽了两分，露出腕间一道浅淡的疤痕——那是她十七岁做纺娘时，被纺车梭子划的，如今成了她辨议案、断是非时，最常摩挲的印记。她左手边是工农监督委员王佳英，一身洗得发白的藏青工装，胸前别着的工农徽章磨掉了半层金漆，指尖捏着楠竹硬笔，笔杆上缠了圈粗棉线，是怕手滑捏不住。右手边依次是副议事长马淑贤、卢晓丽，马淑贤戴着副细框铜边眼镜，镜片擦得锃亮，指尖按着议事流程册，每一页都夹着麦秆做的书签；卢晓丽是女工出身，袖口还留着纺织车间的棉絮，坐姿笔直，膝盖上放着本工人诉求笔记，封皮是用旧工装布缝的。
主台东侧的御席，与万民会时的陈设不同，少了鎏金装饰，多了张矮几，几上摆着粗瓷茶碗、纺线锭子，还有一摞用麻绳捆着的议案册。皇帝陈纺娘坐在席上，一身素色棉袍，领口绣着极小的纺车纹样，这是她做纺娘时的手艺，如今成了御袍的唯一装饰。她的手指正绕着锭子上的棉线，绕了三圈，便轻轻扯断，这是她当年纺纱时，核对纱线粗细的习惯，如今用来平复心绪。副皇帝朱悦薇坐在她身侧，身着月白锦袍，却无繁复纹饰，指尖翻着《大明国宪典》，书页上用红炭笔圈着“民生保障”“教育平等”的条文，圈痕工整。
殿内的议事席，按身份分了四区，却无高低之分，皆是榆木席位，铺着深灰芦花绒垫。工人代表的席位在东，六十人坐得整整齐齐，袖口多沾着机油、棉絮、矿粉，指尖的厚茧蹭着议案册，发出细碎的纸响；农民代表的席位在西，六十人挨次落座，裤脚沾着稻壳、草屑、泥点，不少人怀里揣着晒干的谷穗、茶芽、鱼干，那是他们带来的提案佐证；妇女代表的十五个席位在南，或穿工装，或穿布衣，或着民族服饰，指尖多捏着绣帕，帕上绣着各自省份的风物；青年代表的十五个席位在北，二十出头的年纪，大多穿着学生制服，笔记本上画着密密麻麻的记号，柳如烟坐在最前排，23岁的大二学生，马尾辫用素色杭绢带系着，笔记本上不仅有记号，还贴了张自己画的全国省份示意图，每一个提案省份都标了红点。
辰时整，林织娘抬手，指尖轻叩檀木议事槌。槌声沉厚，却不凌厉，像她当年在纺纱车间，喊姐妹们歇工的梆子声。殿内的细碎声响瞬间归于平静，唯有殿顶的通气孔，还飘着松脂灯的淡淡烟缕。
“均平三十七年三月二十六，大明国全国议事会庶政审议大会，正式启幕。”林织娘的声音，带着纺娘特有的绵密，不高，却能传到殿内每一个角落，“昨日，大明国大明联邦万民会移交九项草案，已由议事会核阅完毕。今日议程，审议全国工农、妇女、青年共计一百五十项民生议案，含新增四项教育改革议案。本次审议，依《大明国宪典》，采‘分类合并、代表述陈、集体商榷、逐类表决’之法，全程以民生为纲，以宪典为据，无贵贱之分，无内外之别。”
话音落，王佳英起身，她的工装衣角扫过金砖地面，发出轻微的摩擦声。“各位代表，工农监督委员会已对一百五十项议案完成初审，核其合规性，筛其重复项，今按‘工人权益、农民生计、妇女保障、青年发展、教育改革’五类合并审议。每类先由核心议案人述陈，再由同类别议案人补充，商榷毕，逐类投票表决。”她说话直来直去，像工厂里的工头布置任务，却又带着对民生的郑重，“今日所有议案，皆关乎庶民衣食住行、学作休养，每一票，都是万民的盼头。”
陈纺娘抬了抬眼，她的目光扫过工人代表的席位，最终落在钟工保身上。钟工保是川四省工人代表，六十岁年纪，头发白了大半，袖口沾着柴油机的机油，正攥着58号至60号工人议案的册页，指节因用力泛着白。他是工人代表里的老资格，在川四省的纺织机械厂干了四十年，从学徒干到车间主任，最懂工人的苦。
“先议工人类议案，共六十项，核心为兜底政策、用电保障、冬暖夏凉、工时试点四项，由川四省钟工保代表述陈兜底政策议案，西山省吴工电、西伯利亚省郑工暖、东广省王工暑依次补充。”林织娘的手指，轻轻点在议事案上的工人议案分类栏，那道纺车梭子划的疤痕，在日光下格外清晰。
钟工保缓缓起身，他的腿有点跛，是早年在车间里被机器砸的，走一步，工装裤的裤脚就晃一下。他走到发言位，没拿讲稿，只是把册页摊在案上，指尖点着第一行字，声音带着川四省的软糯，却又透着股倔劲：“我提的工人兜底政策议案，核心就三条。第一条，川四省所有工厂，不管是国营还是公社办，都要给工人买劳动保险，工伤、大病、养老，一个都不能少。我厂里去年有个年轻工人，才二十五，被机床轧了手，厂里没保险，全家卖了房子才凑够医药费，最后还是没保住手。”
他顿了顿，从怀里掏出一张皱巴巴的纸，是那个工人的求助信，“第二条，工人失业要有兜底，工厂停工、减产，不能随便辞退工人，要由公社统一调配岗位，实在没岗位的，发基本工分，保证能吃饱饭。第三条，学徒工的待遇要提，现在的学徒工，干的活和正式工一样，工分却只有一半，还要给师傅洗衣做饭，这不合宪典里的平等。”
他的话音刚落，西山省的吴工电就起身了。吴工电是个四十岁的汉子，头发剃得极短，脸上带着煤矿工人的黝黑，他手里拿着58号议案册，指尖沾着煤灰：“钟师傅说的在理，我提的工业用电议案，就是给工人的生产保障兜底。西山省的煤矿、电厂，一到冬天下雪，就容易停电，一停电，煤矿就停工，工人就得在井下等，冻得直哆嗦，还不安全。我的议案就两点，一是升级西山省的电网，在煤矿、电厂建备用发电机；二是假期停电要提前通知，不能说停就停，工人的工分是按工时算的，停电一天，工分就少一天，家里的柴米油盐就没着落。”
西伯利亚省的郑工暖，是个五十多岁的女工，穿着厚厚的棉工装，脸上带着高原的红，她攥着59号议案册，声音带着寒气：“西伯利亚省的冬天，零下四十度，工厂的车间没有暖气，工人的手冻得肿成馒头，拿不住工具，还生冻疮。我的议案，一是所有车间必须装暖气，煤炭由公社统一调配；二是试点5小时工作制，极寒天气里，人在外面待久了会冻坏，5小时工时，既不耽误生产，又能保住工人的身体。还有，四休三的制度，要先在西伯利亚省的工人里试点，我们那里冬天昼短，工人干一天活，晚上连晒太阳的时间都没有。”
东广省的王工暑，是个三十岁的青年工人，穿着轻薄的工装，手里拿着60号议案册，指尖沾着甘蔗制糖厂的糖渍：“东广省的夏天，三十八九度，制糖厂、纺织厂的车间像蒸笼，工人容易中暑。我的议案，一是车间要装风扇、备凉茶，高温天里，每天给工人发藿香正气水；二是调整工时，中午十二点到下午两点，停工歇凉，把工时补到早上和晚上；三是明朝的假期，要和工人的生产结合，比如端午、中秋，正好是制糖的旺季，能不能调休，既不耽误生产，又能让工人过节。”
四人发言完毕，工人代表们开始商榷。卢晓丽作为女工副议事长，率先开口，她的声音带着纺织车间的熟悉感：“我在宛陶省的纺织厂干了十年，郑工暖代表说的冻疮，我也长过，5小时工作制，我举双手赞成。但有个问题，西伯利亚省的工厂，多是采矿业，5小时工时，会不会影响矿产的供应？”
“不会。”郑工暖立刻回应，“我们可以分两班倒，每班5小时，比原来的一班8小时，效率还高，工人也不累。”
“我补充一点。”川四省的一个年轻工人代表起身，“兜底政策里，要加上女工的特殊保障，比如孕期、哺乳期，不能安排重活，工时要减到4小时，这和后面妇女代表的议案能呼应。”
林织娘点了点头，指尖在议事册上记了一笔：“工人类六十项议案，经商榷，补充女工特殊工时适配条款，合并为《大明国工人权益保障综合草案》，现进入投票环节。”
执事们开始分发表决票，桑皮纸的选票，印着工人草案的名称，选项依旧是同意、反对、弃权。工人代表们落笔极快，钟工保的笔尖，在“同意”二字上，顿了顿，才重重落下；吴工电的选票，沾了点煤灰，却依旧写得工整；卢晓丽的选票，右下角画了个小小的纺车，这是她的记号。
投票完毕，计票人员开始唱票、算盘计数。牛角算盘的噼啪声，在殿内响起，像纺织车间的梭子声，又像煤矿井下的矿车声。半个时辰后，计票组长将结果呈给林织娘。
“《大明国工人权益保障综合草案》，同意三千三百八十八票，反对零票，弃权两票，通过。”林织娘的议事槌，轻轻落下，工人代表们纷纷颔首，钟工保抬手，擦了擦眼角的泪，那是四十年工人生涯，终于等到的答案。
接下来是农民类议案，共六十项，从61号到120号，覆盖了全国各省、加盟省的农业生产、产业融合、民生配套。林织娘按照王佳英的初审意见，将六十项议案分为“粮食生产与计划统筹”“畜牧渔业与产业融合”“边疆农业与机械化”“公社民生配套”“生态农业与贸易”五类，每类由核心议案人述陈，其余议案人补充。
东山省的陈守粮，是个六十多岁的老农，手里攥着61号议案册，指尖沾着稻壳，他走到发言位，先把怀里揣的一束稻穗，轻轻放在案上：“我提的61号议案，是农业计划生产与公社农教文旅医一体化。东山省是产粮大省，往年按市场经济种粮，谷贱伤农，今年按计划生产，公社统一安排种什么、种多少，粮食卖得上价。但还有问题，农村的学校、医院、文旅，都是各管各的。我的议案，是把公社的学校、医院、文旅站合在一起，学校开农耕课，医院给农民看病，文旅站带游客看稻田，这样既让孩子懂农业，又让农民能挣旅游的钱，还能方便看病。”
他刚说完，古蒙自治省的巴特尔就起身了，手里拿着62号议案册，腰间挂着个牧鞭，他走到发言位，把一小撮牧草放在案上：“陈大爷说得对，我们古蒙自治省，62号议案是畜牧业养殖与公社文旅融合。草原的羊，光卖肉不值钱，要是搞草原牧歌文旅，游客来骑马、看羊群、喝奶茶，牧民就能多挣一份钱。公社把畜牧和文旅合起来，统一安排放牧，统一接待游客，小牧民再也不用怕资本压价了。”
库页岛省的张丰收，是个渔民，裤脚卷着，带着海水的咸腥味，他拿着63号议案册，把一条晒干的小鱼放在案上：“我提的63号议案，是渔业养殖与公社医院配套。库页岛的渔民，出海打鱼，万一受伤，岛上的医疗站治不了，要坐船去省城，一来一回要两天。我的议案，是在公社建医院，配专门的海上急救医生，再建冷库，渔民打的鱼，能就地冷藏，不用再怕坏了。”
接下来，疆新自治省的马守义，提了65号边疆农业机械化推广与8小时劳作制度的议案，他带来了一台小小的拖拉机模型，“疆新的地，一大片一大片的，靠人工种，累死也种不完。我的议案，是公社给农民发机械化补贴，普及拖拉机、收割机，再实行8小时劳作制度，农民不用再起早贪黑。”
西伯利亚省的赵耕西，提了76号小麦种植与农民四休三劳作试点的议案，“西伯利亚的冬天长，夏天短，小麦种植就那几个月，忙的时候忙死，闲的时候闲死。我的议案，是忙的时候实行轮班制，闲的时候试点四休三，让农民能歇一歇，还能去学农技。”
法兰西加盟省的雅克·耕农，提了82号葡萄种植与加盟省公社差异化运营的议案，他拿着一串葡萄，“法兰西的葡萄，适合做红酒，我们的公社，要和大明本土的公社不一样，重点做红酒加工，再和文旅结合，搞葡萄采摘节，让加盟省的农民，也能过上好日子。”
爱尔兰加盟省的帕特里克·耕农，提了84号马铃薯种植与农民保分配劳作的议案，“爱尔兰的马铃薯，是主粮，我的议案，是公社统一分配马铃薯的种植任务，统一收购，保证农民的收入，不管市场价格怎么变，农民都能拿到稳定的工分。”
除了生产与产业，农民议案里的民生配套，更是占了大头。西山省的李耕医，提了95号农民医疗保障与公社百姓医院全域覆盖的议案；川四省的张耕教，提了96号农民子女教育与公社学校一体化建设的议案；东山省的周耕养，提了97号农民养老统筹与公社养老机构配套的议案；苏江省的李耕法，提了118号农民法律援助与公社维权服务一体化的议案……
六十位农民代表，有老有少，有汉有蒙，有本土有加盟省，每个人的发言都不长，却句句带着泥土的芬芳，带着对好日子的盼头。柳如烟坐在青年代表的席位上，拿着笔记本，飞快地记着，她的老家在南云省，李耕云提的69号南云省茶叶种植与公社教育农耕实践结合的议案，让她想起了外婆家的茶园，外婆常说，“要是你们这些娃娃，能在茶园里上课，就知道茶叶有多金贵了”。
商榷环节，陈纺娘第一次开口。她放下手里的纺线锭子，声音轻柔，却带着皇帝的郑重：“我当年是纺娘，嫁的是农民，知道农民的苦。61号到120号议案，核心是让农民‘种得好、卖得出、过得好’。我有个建议，公社的农教文旅医一体化，要结合各地的实际，比如南云省的茶叶、建福省的茶，就能把农耕课和茶艺课结合；藏族自治省的高原农业，要配专门的农技人员，不能照搬内地的经验。”
朱悦薇补充道：“宪典里写着‘万民均平’，农民的民生配套，要和城市一样，医院、学校、养老机构，标准不能降，尤其是边疆、海岛、极地的农民，公社的物资供应，要优先保障。”
农民类议案的商榷，持续了三个时辰。中途，执事们给代表们端来了淡竹叶茶和粗粮馒头，陈守粮掰了半个馒头，就着茶吃，他说：“这馒头，和公社里的一样香。”
投票环节，农民代表们的选票，大多沾着稻壳、草屑、鱼干的痕迹。计票结束后，林织娘公布结果：“《大明国农民生计发展综合草案》，含六十项农民议案核心诉求，同意三千三百八十九票，反对零票，弃权一票，通过。”
巴特尔抬手，把牧鞭举了举，牧民代表们纷纷效仿；张丰收拿起晒干的小鱼，朝身边的代表晃了晃；陈守粮把稻穗揣回怀里，脸上笑开了花。
午后的日光，斜斜地照进殿内，落在妇女代表的席位上。妇女类议案，共十五项，从121号到135号，覆盖了劳动权益、教育养老、健康创业、特殊群体保障。
西广自治省的苏婉宁，是个三十五岁的女工，拿着121号妇女劳动权益全覆盖与强迫加班惩戒机制的议案，她走到发言位，从兜里掏出一叠纸条，“这些，是西广省一百个女工的诉求。有的女工，怀孕了还被工厂逼着加班，有的女工，加班到半夜，回家路上不安全。我的议案，一是严禁工厂强迫妇女加班，尤其是孕期、哺乳期的女工；二是建立惩戒机制，工厂违反规定，要罚没工分，还要给女工赔偿；三是晚上加班的女工，由公社安排班车接送。”
南云省的许静瑶，是个乡村女教师，拿着122号妇女教育公平与公社学校一体化建设的议案，“南云省的山区，很多女孩不上学，早早嫁人。我的议案，是公社学校要免女孩的学费，还要给女孩发助学金，让每个女孩都能读书。”
爱尔兰加盟省的秦月婷，是个中年妇女，拿着123号妇女养老保障与公社养老机构配套的议案，“爱尔兰的妇女，大多在家带孩子，没有工分，老了就没保障。我的议案，是在家带孩子的妇女，由公社认定工分，和上班的妇女一样，享受养老保障。”
建福省的林婉清，是个孕妇，拿着125号妇女孕期保障与5小时工作制适配的议案，她轻轻抚着肚子，“我现在怀孕七个月，还在公社的茶厂上班，每天干8小时，太累了。我的议案，是孕期女工，实行5小时工作制，工分不减，还能安排轻松的活。”
法兰西加盟省的玛丽·勒梅尔，拿着129号海外省妇女权益保障与加盟省公社差异化服务的议案，“法兰西的妇女，有的信奉天主教，有的是工人，权益保障要和大明本土不一样。我的议案，是加盟省的公社，要根据当地的风俗，制定妇女权益保障细则，不能一刀切。”
十五位妇女代表，每个人的发言，都带着女性的细腻与坚韧。卢晓丽作为女工副议事长，补充道：“132号农村妇女权益保障与公社集体收益分配的议案，很重要。农村的妇女，干的活不比男人少，但是集体收益分配，有的地方只给男人，这不合宪典。要明确，妇女和男人一样，享有集体收益分配权。”
陈纺娘点了点头，“我当年怀孩子的时候，还在纺纱车间干活，每天干12小时，差点流产。125号议案，我举双手赞成。妇女的权益，不仅是劳动权益，还有健康、教育、养老，这些都要落到实处。”
商榷环节，没有分歧，只有对细节的补充。投票结果，《大明国妇女权益保障综合草案》，同意三千三百九十票，反对零票，弃权零票，全票通过。苏婉宁把那叠女工的诉求纸条，小心翼翼地收进兜里，脸上露出了笑容。
夕阳西下时，开始审议青年类议案，共十五项，从136号到150号，覆盖了科技创新、就业安置、教育均衡、心理健康、文化创新。
23岁的柳如烟，作为南云省的大二学生，拿着143号青年心理健康保障与公社医疗心理服务的议案，这是她第一次在全国议事会上发言，手心有点出汗，她攥了攥笔记本，走到发言位，声音清亮，却带着一丝青涩：“我是大二学生，我们学校，有同学因为考研、就业压力大，患上了抑郁症。我的议案，是公社的医院，要设心理服务室，配心理医生；学校里，要开心理健康课，建心理辅导站；青年公社，要组织文体活动，缓解青年的压力。”
京北省的周景明，是个理工科大学生，拿着136号青年科技创新与公社科研教育一体化的议案，“我学的是农业科技，想把所学用到农村，但是没有实践基地。我的议案，是公社建青年科技创新实践基地，让大学生能把理论用到实践中，还能和公社的农技人员合作，研发新品种、新技术。”
洪溟洲洪安省的江亦帆，拿着138号青年就业安置与保分配政策（加盟省除外）的议案，“洪溟洲的青年，大学毕业后，找不到工作的很多。我的议案，是除了加盟省，大明本土的青年，实行就业保分配政策，由公社根据青年的专业，调配到对应的岗位，让青年有活干，有奔头。”
西伯利亚省的傅子瑜，拿着139号青年马克思主义学习与明朝假期宣讲活动的议案，“我们青年，要懂马克思主义，懂大明的宪典。我的议案，是在明朝的假期，组织青年宣讲团，到工厂、农村、学校，宣讲马克思主义和宪典，让更多人懂法、守法。”
十五位青年代表，都是二十出头的年纪，发言充满了朝气与活力。柳如烟发言时，陈纺娘一直看着她，眼里带着笑意，“年轻真好，有想法，有干劲。”
商榷环节，柳如烟又补充了一点：“149号青年权益保障与8小时工作制青年监管的议案，要加上大学生兼职的权益保障。很多大学生兼职，被老板克扣工资，还没地方维权。”
周景明附和道：“对，还有147号青年国际交流与加盟省公社文化融合的议案，要给大学生提供国际交流的机会，让我们能学到加盟省的先进经验。”
青年类议案的投票结果，《大明国青年发展保障综合草案》，同意三千三百八十八票，反对一票，弃权一票，通过。柳如烟回到席位上，心跳还在加速，她摸了摸笔记本上的全国省份示意图，感觉自己的提案，真的能改变些什么。
最后，是新增的四项教育改革议案，151号到154号。这四项议案，是青年代表与教育界代表共同提出的，柳如烟作为大学生代表，牵头述陈。
她走到发言位，手里拿着四项议案的册页，“151号议案，是高等教育府自学考试，在5月、10月的基础上，增加1月、7月两个省统考补考时间。很多自学考试的考生，是工人、农民，因为生产、劳作，错过了5月、10月的考试，增加补考时间，能让他们有更多的机会完成学业。”
“152号议案，是中小学堂春暑秋寒假放假设置。现在的中小学堂，只有寒暑假，没有春假、秋假。春假，能让孩子参与农耕；秋假，能让孩子参与秋收，还能缓解孩子的学习压力。”
“153号议案，是大学生堂增加自主调整节放假安排。大学生的学业，有的重有的轻，有的要做科研，有的要去实践，统一的放假安排，不方便。我的议案，是大学生堂，能根据专业和学业情况，自主调整节假日的放假时间，只要保证总课时不变就行。”
“154号议案，是探索大明国研究生学历。现在的高等教育府，只有本科，没有研究生。很多大学生，想继续深造，研发新技术、新理论。我的议案，是在京北省、苏江省的高等教育府，试点研究生学历教育，设置工学、农学、医学、文学等专业，为大明培养高层次人才。”
柳如烟的发言，条理清晰，句句贴合学生的实际。周景明补充道：“154号议案，研究生的培养，要和公社的科研项目结合，让研究生的研究，能解决实际问题。”
陈纺娘听得很认真，她抬手，轻轻扯了扯身上的棉袍，“我当年想读书，却因为家里穷，只能去当纺娘。自学考试，是很多像我一样的人，实现读书梦的机会。151号议案，我支持。中小学堂的春假、秋假，能让孩子懂劳动，懂民生，152号议案，我支持。大学生的自主调休，能让他们更好地完成学业，153号议案，我支持。研究生学历，能为大明培养人才，154号议案，试点很有必要。”
朱悦薇补充道：“四项教育改革议案，均符合宪典里的‘教育平等’原则，试点可以先在京北、苏江、南云三省推行，总结经验后，再全国推广。”
商榷环节，有代表提出，151号的补考时间，要避免和农忙、工厂旺季冲突；152号的春暑秋寒假，要明确放假时长；153号的自主调休，要建立监管机制；154号的研究生试点，要制定招生、培养细则。柳如烟一一记录，然后和其他青年代表一起，对议案进行了补充。
投票环节，夕阳的最后一缕光，落在选票上。计票结束后，林织娘拿起议事槌，她的手指，又摩挲了一下腕间的疤痕。
“151号至154号《大明国教育改革试点草案》，同意三千三百八十五票，反对五票，弃权一票，通过。”
议事槌落下，殿内响起了轻轻的掌声，这是会议开始以来，第一次掌声，却不喧哗，只有满心的欢喜。柳如烟的眼眶，微微泛红，她拿出手机，想给外婆发个消息，却又想起，大明国的手机，只能在公社里用，她便把笔记本合上，心里想着，等回去，一定要给外婆写封信，告诉她，南云省的茶叶，要和学校的农耕课结合了；告诉她，自学考试，增加了补考时间；告诉她，自己在全国议事会上，发了言。
戌时初刻，所有议案的审议、表决都已完成。林织娘起身，她的藏青议事礼服，沾了点麦秆的碎屑，那是马淑贤的书签掉在地上，她捡起来时沾的。王佳英、马淑贤、卢晓丽，也依次起身，陈纺娘放下纺线锭子，朱悦薇合上《大明国宪典》，六十位工人代表、六十位农民代表、十五位妇女代表、十五位青年代表，纷纷起身。
林织娘的声音，在暮色里，格外清晰：“今日，全国议事会审议通过《大明国工人权益保障综合草案》《大明国农民生计发展综合草案》《大明国妇女权益保障综合草案》《大明国青年发展保障综合草案》《大明国教育改革试点草案》，涵盖一百五十四项民生议案。所有草案，将由全国议事会拟定细则，报皇帝御批后，于均平三十七年四月一日，正式施行。”
陈纺娘缓步走到主台，她拿起林织娘桌上的纺线锭子，轻轻绕了一圈棉线，然后开口，声音带着纺娘的温暖，带着皇帝的郑重：“今日的一百五十四项议案，都是万民的心声。工人的电，要像纺纱的线，不能断；农民的粮，要像纺出的布，要厚实；妇女的权益，要像纺车的梭子，要顺畅；青年的未来，要像刚纺出的纱，要绵长；孩子的教育，要像春日的柳，要蓬勃。大明国的庶政，从来不是一人的决断，而是万民的协商。从今日起，这些草案，要落到实处，让每一个大明百姓，都能吃饱饭、穿暖衣、读上书、有活干、过得好。”
话音落，她将纺线锭子，轻轻放在《大明国宪典》旁。锭子上的棉线，绕着宪典的封皮，像一颗心，连着万民。
戌时三刻，代表们有序离场。钟工保和吴工电走在一起，聊着工厂的电网升级；陈守粮和巴特尔走在一起，聊着公社的文旅融合；苏婉宁和林婉清走在一起，聊着女工的孕期保障；柳如烟和周景明走在一起，聊着研究生试点的专业设置。
林织娘和王佳英，留在殿内，整理着一百五十四项议案的册页。马淑贤和卢晓丽，在核对表决结果。陈纺娘和朱悦薇，站在殿门口，看着代表们的身影，消失在柳丝的夜色里。
殿内的青铜长明灯，被执事添了新油，燃得更旺了。炭火盆里的栗木炭，还在燃烧，暖意裹着墨香、稻香、棉香，弥漫在每一个角落。均平三十七年的三月二十六，夜色温柔，大明国的庶政，在万民的协商里，归了心，定了章。四月一日的春风，将带着这些草案的暖意，吹遍大明的每一寸土地，吹进每一个百姓的心里。