西华州高山林立，雨水较多，庄户种植农田仅占西华州土地面积的三分之一，时常有泥石流或者发洪水，导致西华州的庄户每年饱受饥荒水灾。
而西华州的盐官继承了父业，黑了心的抬高盐价二十倍，甚至是每日定时卖盐。
想买一斤盐，一两银子都未必能买到。
庄户需要农作，没有盐便没有力气，便是舍不得吃穿，也要买盐。
加之复景台的死士在西华州卖的布料和米面全部涨价，就连蜡烛的价格都要比别的州贵一倍还多。
故而，西华州许多农户跑去了其他州生活，只剩下那些签了卖身契的农户们。
秦太守来此上任之后，想尽办法治理西华州水灾的问题，并自己掏钱修了路，可以直接通往江南。
盐官和复景台的死士生怕江南的商人来西华州分一杯羹。
一旦商人多了，便有竞争，他们得的利便会大幅度降低。
所以，盐官和复景台的死士们暗中作梗使坏，秦太守单枪匹马怎能对付这么多豺狼虎豹？
农户们每日劳作十五六个小时，别说能吃到一顿荤腥，能吃饱都是万幸。
秦太守只说西华州的一些奸商，却不知那些人绝大多数是复景台的人。
皇帝和容想想明白这一点。
皇帝安抚秦太守道：“修路和水渠的银子，待朕回京后，会给你派发下来！”
秦太守叹了一声，实话实说道：“圣上每隔两年都会给西华州派发救灾银，然而，能到微臣手中的，连百两都不足。”
皇帝闻言，狠狠一蹙眉，他知道西华州的地势，收到西华州秦太守上报奏折称有灾情，便会发放赈灾银，最少一次也有五百两。
到秦太守手中居然不足百两，那便是有人贪了。
容想想听到皇帝的心声，提议道：“父皇，日后救灾款应该派专人送给当地的太守或者刺史，由当地太守或者刺史在派发密信中签字，用密蜡封存，再送回给父皇的手中。”
这个方法虽然还是有漏洞，但是比起胜南国逐层派发银钱要好得多。
皇帝也知道容想想的这个提议并不是最佳解决办法，一时也想不出更好的法子，便点头同意了。
由于秦太守的府邸又小又破，容想想和皇帝提议将盐官抄家后，他们大摇大摆地入住进了盐官的府邸。
盐官的府邸与秦太守的府邸相比较，简直是天堂与地狱的存在。
亭台楼阁，水榭花间，整个府邸比之公主府的面积，只大不小。
足可见之，盐官这些年在西华州为虎作伥、大肆敛财到了何种地步。
皇帝十分费解一件事，问秦太守道：“盐官在西华州如此作恶，朕从未在奏折中见你写过只言片语，既知情，为何不报？”
秦太守一脸苦相地诉说：“微臣是被贬至西华州做太守，还未出京之前，便被朝中高官警告过，未入西华州城门，便被挡在门外吃了一宿的闭门羹。
微臣每次上表的奏折，圣上所见的，只有上报受灾之事，其他的奏折还未出西华州，便会被盐官的人所截获。
微臣已经被盐官暗中派人打了几次，最严重的一次，足足三个月未能下榻。
盐官又拿微臣之妻要挟，无法，微臣只能做好自己份内之事，不敢多言。”
容想想瞥了秦太守一眼道：“你好歹也是太守，怎么就活得这般憋屈，你手中的兵呢？”
依照胜南国官员规定，太守与刺史同为从三品，可养千名属地兵。
秦太守闻言，垂下眼帘不吭声。
皇帝这才想起来，当年他贬秦太守来此时，圣旨所写，秦太守不可掌兵权。
容想想听到皇帝的心声，抿唇一笑，自圆其说道：“想来是没银钱养兵，正好查抄盐官的府邸，将他这些年赚的昧心银钱都一一记录在册。
待我们南下，秦太守便将这个府邸一分为三，一处作为养兵之所，另外一处作为京城来巡查官员暂居之处。”
皇帝明白容想想这是在给他找台阶下，便接话道：“西华州不可豢养太多的属地兵，招募五百即可！”
秦太守大喜，连连叩谢。
皇帝又道：“西华州年年有灾情，五百兵该怎么用，你明白吗？”
如此一说，秦太守还有什么不明白的，赶忙点头应声。
容想想他们在西华州小住了七八日，那两名侍卫日夜兼程，带着太子容翊的密信回来了。
皇帝拿过密信，拆开一瞧，眉宇顿时紧蹙。
容想想在皇帝身旁歪头一看，这是什么诡异的密报？怎么写的跟鬼画符一样？