结束漫长纷争的索诺斯现在需要休养生息，黎帆接下来的一切政策都不会脱离这个方向，这也是最为贴合民众心思的政策。
接连胜利让民众陷入狂热，但狂热终究会过去，人取回理性后就会开始为自己的生存环境着想，果然最好还是不用处于心惊胆战的战乱中，随时可能被征招到前线为好。
在变强可以得到地位的这个世界，大部分平民依然不愿意舍弃安稳的日子加入到冒险者佣兵一列，更愿意学习一项技术，安分守己过完一生，足见底层平民的心态都更偏向安稳。
掌握技术的工人在过往相对吃香，黎帆倒是没有改善改变现有体制的想法，政策之中也只是鼓励家庭将孩子送往学校完成基础教育培养，但并非硬性指标，愿意去工匠手底下学习技术的人就让他们学习好了。
他所制定的不少政策都相当有弹性，除了缴税以外的指标都相对较软，这回移民也并非强制性，导致进展不是很顺利。
亚拉姆地区本就缺乏人口，肯定没有多余的送过来；哈尔西亚地区人口刚刚恢复不少，大部分居民适应扎根，完全不准备抛弃刚刚入手的土地和房屋；艾斯提斯领在他治理下靠着各种手段勉强填补上过往亏空，实在没余力送人过来；得倒是半兽族群各自分出一支返乡重新建设部落，两支部落就此分散开来走上不同道路；翠茵领完成扩张后同样人口不足，云溪领过于遥远而且那边领民习惯安逸日子，也不准备搬迁。
黎帆手底下人在治理领地方面都相当优秀，导致生活在她们统治下的臣民都丝毫不考虑抛弃现在领主转投到其他领地，但这份优秀在现在反而成为了阻碍移民计划的负担，只能说凡事有利有弊，最终以这种诡异的形式呈现了出来。
现在缓缓转移到琉徳尼亚领的都是贵族方面抛出来的弃子，都是一些被剥削到几乎一无所有的人，听到来到琉徳尼亚能分到土地和房子，且贵族老爷允许他们搬迁就一股脑搬过来的家伙们。
大部分都是农民出身的人，黎帆也没有违背诺言让他们填补了琉徳尼亚城外不少空缺村庄的空缺，向他们说明情况表示会定期派遣税务官来收税后就放任他们在村里住下。
这对于难民来说已经是不得了的厚遇，不少有良心的村民在安定下来后便返回以往乡里将这个好消息告知了邻村的亲戚。
消息一传十，十传百，不少过惯了苦日子的村民都纷纷投奔琉徳尼亚领而来，就此将琉徳尼亚城外村庄填了不少空缺，当然也有怀疑这件事是虚假的村民仍然留在祖地，也算是顺便降低了不少贵族的统治负担。
“士农工商是构建整个领地秩序的基石，农民是最容易搞定的一环，靠着福利政策轻松解决，但剩下来三种阶层的人物可都没那么容易弄到手，整座城市大半都还是空城状态，你准备怎么做？”
近期手上工作都已经告一段落，缇欧轻松自在躺在沙发上喝着血酒，已经做好陪同黎帆出行罗恩共和国的准备。
“各地都支援了不少工人来琉徳尼亚领帮助复兴，我本来还准备让那些赶过来的村庄里面派遣一些青壮年加入工程队伍的，但他们刚刚来到这边整顿农田也需要不少时间，估计是指望不上了。”黎帆对此也是头疼不已。
以往再是惨烈的战争都至少还会遗留下来一部分市民，但异魔异兽这类敌人完全将人当成食粮来对待，它们一旦出手就会导致一座城市的人蒸发掉，对于后续统治者造成极大的负担和负面影响。
“我本来还指望索诺斯本地人组成新王都的人口结构，既然他们不愿意接受我的好意，那我也只能放弃这个念头，从境外弄来足够人口解决这个问题了。”黎帆早已想好应对策略，拖到现在只是在等待，等不来的话他也不准备继续耗下去。
“看来阁下早已有主意了，能说给我听听吗？”坐在另一边的芽娜好奇问道。
“前段时间我方跟帝国两大公国签订了通商协议，我特意在通商内容上面设置了奴隶买卖的许可。”黎帆微笑回答：“奴隶制度早已被我废止，索诺斯境内禁止进行捕奴等行为，但并不禁止向帝国方购买奴隶。”
这个条款签订时不少人以为黎帆是为了给贵族施加恩惠才刻意留下的，他的名声过好以至于从民众到贵族无人怀疑他的品行，也不会有人想到昔日最为艰难时期他偷偷沟通魔族从他们那边购买人类奴隶来填补人口空缺。
那些人构成了冷杉镇的基石，现在转移到哈尔西亚领过上了安稳的好日子，想起国土沦丧，自己落到魔族手里的日子就分外感恩黎帆将他们买下，感恩珂赛特带给他们的好日子。
现在他这么做也不过是重操旧业，反复过往的举措，做起来称得上轻车熟路。
“没想到帝国今日居然还是维持着往昔的奴隶制度。”芽娜听到这个消息唏嘘不已。
“帝国本土早已将奴隶制度废弃掉了，但是你也知道帝国本质上是将周边各个公国征服形成的巨无霸国家，公国享有较大自主权，仍然有不少公国延续运行着奴隶制。”黎帆倒是不以为然，“虽然我是觉得奴隶制是垃圾体制，但不得不承认这东西在这种时候可以帮上大忙呢。”
“这类人才比起普通奴隶应该要贵不少，尤其是足以成为士的奴隶要求懂得这边的文字，且有处理文书的能力，又是一笔不小的开销呢。”罗曼眯起眼睛非常不悦地说，还没等到黎帆回嘴，她便继续开口，“我也知道这是必须的开销，但提醒你一句，要购买足以支撑领地运行级别的人口可不便宜。”
支撑王领的人口数最低也起码是百万规模，以现状来看下调一个数量级十万后续让他们慢慢繁衍，吸引外来人口加入也不是不行，但十万级别的人口也依然不是现在的琉徳尼亚领能够吞下的。
“我准备从外部导入的人口数量是五万，两万跟帝国方面购买，三万从亡灵那边采购，都先以奴隶的身份支撑琉徳尼亚的运作。”黎帆冷静说道：“延续以往冷杉领时期的做法，允许他们工作赚钱赎身，赎身完自动成为领民，享有一切领民的权益，允许出钱购买琉徳尼亚领内的房屋土地。”
仅仅五万有点太少，但是现在他能够花钱搞到手的极限人口。
顺带一提，之所以选择跟这两方合作，主要原因在于临近接壤势力只有这两方能够搞到人口，其他势力要么不熟，要么就是没有战乱导致没有足够供应的人口。
帝国向周边开战的可不只有两大公爵，边境公爵有不少都选择了对外扩张，像史塔克公爵和帕维尔公爵这样遭遇到黎帆这种妖孽，还倒霉碰上魔族和异魔的可没有，大部分公爵都顺利实现了自己的开战意图，掠夺到了土地人口的。
“您果然跟亡灵那边也有联系吗？”芽娜并不吃惊，倒像是得到了证实。
先前解放琉徳尼亚时她就注意到黎帆随行队伍里面有人执掌死亡法则，身上那股死亡之气无比浓郁。
这种级别的人物在亡灵里面都绝对是最顶级的领导者，绝对不简单，黎帆既然能够让她跟随在身后，那他跟亡灵勾结绝对是板上钉钉的事实。
生者与死者之间比邻很长一段时间没有互相攻杀，足见他们内部存在利益关系，这种伎俩瞒过一般人没问题，但芽娜眼光无比毒辣一眼就看出其中要害。
“你应该早就猜到我不像表面上那样光鲜亮丽了，实际上我做了不少绝对不能放在明面上的事情，也就是世人所说的肮脏手段。”黎帆坦然承认下来。
在弱小时期跟魔族中的理智派交易，在扩张时通过蕾希的关系拉拢亡灵跟他们交易，为了变强主动接受诅咒，为了消灭魔族而故意放任异魔…………这些都是见不得光的事情，一旦被揭露会对他的名声造成毁灭性打击。
“我并不是为了责怪您而发问，我自身也并不像外界史诗中传颂那样高洁，因为真正高洁的人注定难以成就大业，审时度势之人方才能够赢得最后胜利。”芽娜微微点头，微笑道：“您能够承认自己当初做的事情不够光彩，能够向我袒露真相，足见您的心胸气度不凡，以及仍然留存的那份良善。难怪艾菈会喜欢上你，我现在一点都不觉得奇怪了。”